Vi beskrev risken för problem i sjukförsäkringen i vårt remissvar inför reformen. Dessa synpunkter har Solveig Zander fått ta del av. Det är fel att skylla på våra handläggare, skriver Försäkringskassan i en replik.
Solveig Zander (C), ifrågasätter på DN Debatt den 5/10 om Försäkringskassan har följt det skrivna regelverket när det gäller sjukförsäkringen. Vi har svårt att förstå den kritiken, särskilt som Solveig Zander själv sitter i Riksdagens socialförsäkringsutskott.
Sjukförsäkringen, med dagens utformning, är just en försäkring. Där har Försäkringskassan till uppdrag att, inom ramen för lagen om allmän försäkring, besluta om rätten till sjukpenning. Det är enskilda handläggare som fattar beslut. I sitt beslut väger han eller hon in en rad olika fakta, bland annat läkarens bedömning av arbetsförmågan och sjukdomens art.
Det kan vara på sin plats att påminna om att det var just kombinationen av att läkarnas sjukskrivningar knappast granskades av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingens oförmåga att förmedla personer med arbetshandikapp som präglade åren när sjuktalen ökade starkt.
Att luckra upp försäkringstanken och flytta huvudmannaskapet för bedömning av rätten till sjukpenning till vården skulle kanske lösa de problem som Solveig Zander målar upp. Men det innebär att vården också får ta ansvar för kostnaderna som följer, liksom för allas rätt till en lika bedömning av arbetsförmågan oavsett var i landet man bor.
Vi vet att Solveig Zander vid ett flertal tillfällen har fått beskrivet hur våra handläggare varje dag ställs inför svåra situationer när de ska ta ställning till bedömningar i sjukförsäkringen. Så måste det vara, det är alltid en enskild människa det handlar om. Att bestämma om någons rätt till sjukpenning handlar ytterst om en individuell bedömning och det går aldrig att förutse alla situationer.
Mellan lagtext och beslut finns Försäkringskassans vägledningar och riktlinjer, men inte heller de kan ge svar på alla frågor och förutse alla situationer. Just därför är det viktigt att det finns en öppen debatt kring hur lagen blir verklighet. Och ytterst en möjlighet för ansvariga politiker eller ansvarig myndighet att göra de förändringar som krävs.
Därför upprörs vi när Solveig Zander inte tar ansvar för regelverket utan skyller på handläggarna när de följer lagen. De synpunkter som Försäkringskassan hade inför reformen har Solveig Zander fått ta del av i Försäkringskassans remissvar. Där beskrivs risken för att just några av de aktuella problemen kommer att uppstå.
Försäkringskassans tolkning och beslut prövas slutligen av domstolar. Av de fall som prövats hittills har de allra flesta beslut som våra handläggare fattat bedömts som korrekta.
Adriana Lender
generaldirektör Försäkringskassan
Stig Orustfjord
överdirektör Försäkringskassan
Siv Norlin
ordförande ST Försäkringskassan
Kristian Hernqvist
ordförande Saco Försäkringskassan