Att bekämpa människors utanförskap från arbetsmarknaden var Allians för Sveriges tydligaste löfte till väljarna i valet 2006. Vårt reformtempo har varit högt sedan regeringstillträdet. Några av de åtgärder vi har genomfört för fler jobb och minskat utanförskap har också upplevts som tuffa. Framför allt gäller det förändringarna i a-kassan och arbetet med att stävja fusk i sjukförsäkringssystemet. Det är samtidigt viktigt att komma ihåg varför dessa åtgärder har varit nödvändiga. Fler som arbetar innebär inte bara att fler människor får en lön att leva på, utan ökar också de offentliga resurserna.
Regeringen har redan inlett ett arbete för mer kunskap och arbetsro i skolan, en tryggare vård och omsorg samt betydande satsningar på det svenska rättsväsendet. Jobbskatteavdraget är en historisk skattelättnad för låg- och medelinkomsttagare, arbetsmarknadspolitiken har förändrats för att bättre stödja människor att komma tillbaka till arbete. Företagandet får steg för steg bättre villkor.
En stark konjunktur tillsammans med regeringens politik har fått Sverige på rätt väg. Under 2007 ökade sysselsättningen med 104 000 personer och utanförskapet minskade med 121 000 personer. Det är den största förbättringen sedan mätningarna inleddes. Bakom siffrorna finns människor som lämnat arbetslöshet, sjukskrivning, aktivitets- och sjukersättning samt försörjningsstöd. Fler unga och utrikes födda får jobb och en ökad andel kvinnor går från deltid till heltid. Ett tydligt framsteg är också att den sedan 30 år trendmässiga ökningen av antalet förtidspensionärer äntligen bröts under 2007.
När det råder internationell finansiell oro ökar vikten av ansvarstagande för de offentliga finanserna. Svensk ekonomi är i dag en av de starkaste i Europa och statsskulden betalas av i snabb takt. Det är en styrkeposition vi ska vårda. Vi kan till det också föra nya prognoser som visar att utanförskapet under kommande år väntas minska med mer än vi trodde så sent som i höstas.
Tack vare att sysselsättningen nu utvecklas positivt kan vi i samband med höstens budgetproposition presentera både satsningar på ytterligare välfärdsreformer och reformer för att ännu fler ska få arbete.
Storleken på satsningarna avgörs av hur starka de offentliga finanserna är och det reformutrymme som samhällsekonomin medger. Vår samlade bedömning är att det 2009 och 2010 föreligger ett utrymme för reformer.
I vårpropositionen som läggs fram den 15 april presenteras riktlinjerna för politiken och arbetet inför den budget som kommer i höst. Vi har nu enats om några av dess bärande delar.
För det första förstärker vi våra välfärdssatsningar med bland annat förbättringar av den psykiatriska vårdens funktion och kvalitet. En resursförstärkning kommer att ske för att stödja kommuner och landsting att utveckla en väl fungerande psykiatrisk vård. Individer med psykisk sjukdom, särskilt barn och ungdomar, blir prioriterade i detta arbete.
Vi ska även konkretisera arbetet med att förbättra kvalitet och kunskap i skolan. En grund är lagd för tidiga insatser när det gäller kunskaper i att läsa, skriva och räkna. Nu öppnar vi för ytterligare satsningar på matematik och naturorienterande ämnen. Tillsammans med tidigare aviserade satsningar på förbättrad kvalitet i barnomsorg och förskola samt reformer inom bland annat gymnasieskolan innebär det att vi går vidare med en förstärkning av det svenska utbildningssystemet.
De mest akuta problemen på svensk arbetsmarknad har hanterats med de åtgärder alliansregeringen hittills vidtagit. Sverige står i dag starkare än på länge och det innebär att vi kan ta oss an de långsiktiga tillväxtutmaningar vi står inför. Med stöd av den goda sysselsättningsutvecklingen och statsfinansernas styrka kan vi inleda rustningen av Sveriges framtida utvecklingskraft.
Väl fungerande kommunikationer är en grundpelare för att människor ska kunna ta sig till och från jobbet samt få vardagen att fungera. Under hösten kommer alliansregeringen att presentera ytterligare satsningar på infrastrukturen, både i form av närtidssatsningar och med sikte på en ny planeringsperiod.
Även förutsättningarna för forskning och innovationer har stor inverkan på Sveriges framtida möjligheter. Innovationer och forskning öppnar för nya lösningar för företagande och samhället i stor samt bidrar till tillväxt. Vi kommer därför i höstens budgetproposition att presentera satsningar som fokuserar på forskning av hög kvalitet, som är innovativ och internationellt konkurrenskraftig.
En politik för välfärd och rustning av Sveriges utvecklingskraft förutsätter en politik för arbete. Därför fortsätter också reformarbetet för full sysselsättning och ökade drivkrafter för arbete.
Vi har som ett led i detta enats om att genomföra ett tredje steg i jobbskatteavdraget. Inriktningen blir dels sänkt genomsnittsskatt så att trösklarna in på arbetsmarknaden sänks, dels ytterligare sänkt marginalskatt för låg- och medelinkomsttagare så att det lönar sig att arbeta mer samt gå från deltid till heltid.
Vi vill också begränsa uttaget av statlig inkomstskatt, för att öka drivkrafterna även för heltidsarbetande och göra det mer lönsamt att utbilda sig.
I vilken omfattning och takt förslagen kan genomföras beror på utvecklingen av de offentliga finanserna samt en avvägning mot andra angelägna reformer. Människors drivkrafter att gå från bidrag till arbete blir fortsatt vår huvudprioritering.
Särskilda insatser kommer också att ske för att förstärka det gångna årets positiva sysselsättningsutveckling bland utrikes födda. Till det fogar vi också fortsatta reformer för att förbättra företagsklimatet med bland annat förslag om minskad beskattning för företagande, bättre villkor för små och växande företag och fortsatta regelförenklingar.
Kontrasten mot en splittrad opposition som bara gett ett fåtal besked är tydlig. Miljarder av våra gemensamma resurser ska spenderas på en jobbförstörande politik. Höginkomsttagare ska få höjd a-kassa för att inte arbeta och låginkomsttagare som arbetar ska få kraftigt höjd skatt. Det är en politik som skulle cementera utanförskapet och ge mindre pengar till välfärden.
Effekten av de få besked socialdemokraterna gett innebär enligt beräkningar kanske så många som 60 000 färre sysselsatta och skattehöjningar på cirka 20 miljarder kronor. Det skulle stänga dörrarna till arbetsmarknaden för många som nu ser dem öppnas. Detta samtidigt som exempelvis förskollärare och sjuksköterskor får skatten höjd med 400 kronor varje månad.
Målet om full sysselsättning och ett Sverige som håller ihop kommer allt närmare. Alliansregeringen för stegvis samman ett delat samhälle och ökar sammanhållningen mellan människor. Vi vet vad vi vill göra för Sverige; vi vet med vilken politik vi ska nå dit och vi vill genomföra den tillsammans. Det är så vi bygger trygghet för framtiden.
FREDRIK REINFELDT
MAUD OLOFSSON
JAN BJÖRKLUND
GÖRAN HÄGGLUND