Centerpartiet i Almedalen i dag: Arbetslösa bör få en ”jobbpeng” för att själva bestämma vilket stöd som passar bäst. Dessutom bör Arbetsförmedlingens monopol avskaffas.
Den svenska arbetsmarknadsmodellen måste moderniseras. Kärnan ska vara jobbtrygghet, som främst ligger i den enskildas kompetens och möjlighet till omställning. I detta ingår en flexibel arbetsrätt med undantag från turordningsreglerna i LAS för mindre företag. Men även stödet till de arbetslösa bör reformeras. Vi föreslår en jobbpeng som följer den arbetslösa och som går till dem som ger det stöd som efterfrågas. Den arbetsförmedlande verksamheten bör privatiseras fullt ut och tas över av till exempel fackförbund, ideella organisationer och privata företag. En särskild ”bonus” bör övervägas för framgångsrik jobbmatchning, skriver Maud Olofsson och Annie Johansson.
Tiderna förändras. Storindustrin, guldklockan och industrisemestern byts ut mot småföretag, rörlighet och entreprenörskap. Mellan 1965 och 2009 halverades andelen anställda inom den traditionella tillverkningsindustrin, samtidigt som småföretagen står för den enda jobbtillväxten inom det privata näringslivet. Allt talar för att denna utveckling kommer att fortsätta. Den svenska arbetsmarknadsmodellen har tjänat oss väl under industrialismen. Nu står det dock klart att den måste moderniseras. Ska vi klara framtidens utmaningar där allt färre kommer att försörja allt fler, vikten av kunskap ökar, globalisering och kraven på rörligheten bli större, måste vi anpassa vår modell.
Dynamik och rörlighet på arbetsmarknaden är avgörande. Stor rörlighet på arbetsmarknaden är bra för alla. Erfarenheten visar att det bästa sättet att möta nya utmaningar, utvecklas och höja sin lön är genom att byta jobb. Trots att globaliseringen utsätter oss för stenhård konkurrens blundar vänsterpartierna för de behov som finns av ökad flexibilitet och rörlighet. De verkar tro att gamla metoder räcker. Centerpartiet delar inte heller Moderaternas bedömning att arbetsrätten inte skulle utgöra ett hinder för småföretagen att anställa. Det stämmer att storindustrin inte har några bekymmer då de avtalar bort LAS, men lyssnar man på företagarna själva är LAS ett reellt hinder för fler jobb. En ny Skopundersökning bekräftar bilden. En överväldigande majoritet, 88 procent av företagsledarna i Sverige, är positiva till förslaget att företag med under tio anställda skulle undantas från turordningsreglerna.
I dag finns en enorm klyfta mellan de som är etablerade på arbetsmarknaden och de som inte kommer in. Framförallt är det unga och invandrare som drabbas hårdast. Med dagens turordningsregler är det dem med svagast ställning som åker ut först, oavsett kompetens.
Kärnan i en ny arbetsmarknadsmodell för Sverige är jobbtrygghet. Tryggheten ska i första hand ligga i den enskildas kompetens och möjlighet till omställning. För att åstadkomma detta vill vi få till stånd ett handslag mellan anställda, arbetsgivare, fack och politiker. Vi ser fyra pusselbitar i en förnyad svensk modell:
Flexiblare arbetsrätt.
Under de senaste två årens finanskris kan vi se en förskjutning av medelåldern och könsfördelning på arbetsplatserna. Industriföretag som arbetat för att rekrytera unga medarbetare och kvinnor till traditionellt mansdominerade yrken är tillbaka på noll.
Centerpartiet föreslår att alla företag som har under tio anställda ska få undantas från turordningsreglerna i LAS. Vi vill också diskutera möjligheten att parterna på arbetsmarknaden helt tar över ansvaret för turordningsreglerna, som var fallet före tillkomsten av LAS.
Kompetensutveckling.
På en modern arbetsmarknad ökar vikten av att kunna byta jobb och försörjningsform. Vi vill uppmuntra en ständig kompetensutveckling för att människor ska kunna bredda sitt urval av arbetsmöjligheter. Vi föreslår därför ett skattegynnat sparande till kompetensutveckling och nystart av företag som följer människor genom arbetslivet oavsett vilken arbetsgivare man har eller vilket kollektivavtal man arbetar inom.
Lägre ingångslöner för unga.
De svenska ingångslönerna är i förhållande till medianlönerna bland de högsta i världen. Detta är stort problem för unga som söker sitt första jobb. Om det kostar nästa lika mycket att anställa någon utan referenser och yrkeserfarenhet som någon med gedigen meritförteckning och tidigare arbetsbetyg är det inte svårt att inse vem som får jobbet. Centerpartiet föreslår därför avstampsjobb och lärlingskontrakt som går ut på att unga ska få anställas till minst två tredjedelar av den avtalsenliga lönen under första året.
Ökad trygghet vid arbetslöshet för den enskilde.
På en mer flexibel arbetsmarknad behöver arbetslöshetsförsäkringen spela en viktig roll. En hög ersättning i början av ersättningsperioden kan öka individers benägenhet att våga byta arbete och därigenom öka flexibiliteten och stimulera rörlighet.
Samtidigt som ramverket för arbetsmarknaden behöver förändras ställer också den ökade dynamiken och rörligheten på arbetsmarknaden större krav på matchningen. Under den här mandatperioden har Arbetsförmedlingen förändrats kraftigt, med tydligt fokus på att faktiskt förmedla jobb. Men vi är inte nöjda. Fortfarande finns stora brister. Enligt en undersökning från Svenskt Näringsliv förmedlas mindre än nio jobb per år och arbetsförmedlare. För att stärka den arbetslösas rättigheter att få stöd i att komma tillbaka föreslår vi i dag en reformering av stödet till arbetslösa:
Låt den arbetssökande själv bestämma.
Den enskildas rätt att komma tillbaka till jobb måste stärkas. Den som är arbetslös ska själv ha makten att bestämma vilket stöd som passar bäst. Arbetsförmedling måste utgå från individens behov och se att människor är olika. Därför föreslår vi en jobbpeng. Pengarna ska följa den arbetssökande dit denna väljer att gå. De som är bäst på att förmedla jobb och erbjuda det stöd som efterfrågas kommer att bli vinnare med jobbpengen, samtidigt som den arbetssökande får det stöd som han eller hon efterfrågar.
Avskaffa Arbetsförmedlingens monopol.
I dag har Arbetsförmedlingen fått möjlighet att upphandla förmedlingstjänster med LOU och LOV inom jobb- och utvecklingsgarantin och jobbcoachprogrammet. Det är bra men räcker inte och vi vill gå längre. Den förmedlande verksamheten kan privatiseras ytterligare och läggas ut på externa aktörer. Ett delmål kan vara att minst 50 procent av jobben ska förmedlas av privata aktörer år 2012. Det är många som kan vara duktiga på att förmedla jobb. Fackförbunden, ideella organisationer och privata företag. Dagens arbetsförmedling får ansvar för myndighetsutövningen, med kontroll och uppföljning. Den ska också utreda människors behov av stöd.
Jobbonus.
För att skapa drivkrafter att förmedla riktiga och långvariga jobb vill vi utreda en särskild ekonomisk bonus till den som lyckas med att förmedla ett jobb. Duktiga aktörer ska också ha en ekonomisk morot om man lyckas med matchningen. Detta är ett system som fungerar i andra länder.
Med våra förslag till en moderniserad svensk arbetsmarknadsmodell och en reformering av Arbetsförmedlingen skapas en balans mellan trygghet, möjligheter och flexibilitet. Vi måste skapa en arbetsmarknad där alla har lika rätt till jobb och där fler vill anställa.
Maud Olofsson
partiledare Centerpartiet
Annie Johansson
Centerpartiets talesperson i arbetsmarknadsfrågor