I storstäderna är det näst intill omöjligt att skaffa bostad. En färsk undersökning som TNS Sifo gjort på uppdrag av Hyresgästföreningen visar att 8 av 10 föräldrar i Stockholm med hemmavarande barn i åldern 20–27 år vill att ungdomarna ska flytta men har inga alternativ. Mer än varannan förälder är orolig för att barnen inte ska ha råd att flytta hemifrån.
Det här är dessvärre inget nytt. Våra politiker borde för länge sedan ha ingripit kraftfullt för att öka byggandet. Det är enbart genom att få fram fler bostäder som bostadsbristen kan undanröjas. Behovet i Stockholmsregionen är enormt. Länsstyrelsens prognos pekar på att regionen ökar med en halv miljon invånare till 2030 och därför behöver det byggas 13.000 nya bostäder varje år.
Men enligt bostadsminister Stefan Attefall behövs det inte några stora nationella satsningar. I stället har han tillsatt en utredning som syftar till att öka andrahandsuthyrningen. Utredaren ska pröva om det går att begränsa bostadsrättsföreningars möjligheter att säga nej till andrahandsuthyrning. Utredningen ska även kunna föreslå ändringar av principerna för hyressättning. Det skulle innebära en olycklig uppluckring av nuvarande skydd mot oskäliga hyror. De här förslagen skulle ha stor negativ inverkan på Stockholms bostadsmarknad.
Attefall tror att det finns gott om outhyrda bostäder. Med ändrade regler för andrahandsuthyrning av bostadsrätter hoppas han öka utbudet av bostäder. Vi utesluter inte att det finns ett mindre antal outnyttjade bostäder, men ett sådant här initiativ kan inte på allvar bidra till att minska bostadsbristen. Den enorma efterfrågan på bostäder i exempelvis Stockholm talar knappast för att det förekommer något omfattande underutnyttjande.
Man kan undra vad som egentligen ligger bakom bostadsministerns resonemang. Nyligen deklarerade Attefall, tillsammans med en majoritet i riksdagen, att vi även fortsättningsvis ska ha ett konsumentskydd i form av bruksvärdesprincipen på hyresmarknaden. Frågan är varför Attefall nu vill öppna portarna för en helt ny hyresmarknad där den som hyr av en bostadsrättsinnehavare tvingas betala mer än vad hyran är i en likvärdig hyresrätt i samma område, det vill säga bruksvärdeshyran.
Att ha möjlighet att hyra ut i andra hand är bra, men i Stockholm finns sedan länge en kaotisk andrahandsmarknad. Unga luras med falska hyreskontrakt och många tvingas acceptera ockerhyror trots att det är olagligt. Tidningen Bofast granskade för några år sedan ärenden om hyresnivåer för andrahandslägenheter i Stockholm som hade behandlats i hyresnämnden. 189 fall med överhyra visade att hyrorna blåstes upp med i snitt 40 procent, även i ytterområden.
Det finns alltså en omfattande andrahandsuthyrning med olagligt höga hyror, men är det verkligen lagstiftarens roll att se till att denna verksamhet stimuleras och legaliseras? Det är dessutom oftast unga personer med låga inkomster som är andrahandshyresgäster. Varför ska denna grupp, som ofta precis har tagit sina första steg för att etablera sig i yrkeslivet och därmed har osäker ekonomi, tvingas betala höga marknadshyror när ministern anser att hyresgäster i övrigt inte ska behöva göra det?
Varför vill Attefall göra skillnad på hyresgästerna? Alla borde ha samma skydd mot oskäliga hyror oavsett om de hyr en hyresrätt eller en bostadsrätt i andrahand.
Rätten att få hyra ut i andra hand måste vägas mot bostadsrättsföreningens behov av att ha en stabil förening där man vet vilka som bor i lägenheterna. En bostadsrättsförening är fastighetsägare och måste ta ansvar för den gemensamma fastigheten och ekonomin. Den här avvägningen gjordes så sent som 2009 i en utredning som kom fram till att regelverket inte skulle ändras på någon väsentlig punkt.
Bostadsbristen kan bara lösas genom att det byggs fler bostäder. Det behövs helt enkelt en politik i stat och kommuner som driver på byggandet. Om ändrade regler för andrahandsuthyrning av bostadsrätter är det som ska lösa bostadsbristen tvingas de unga vuxna som vill skapa sig ett eget liv fortsätta att bo kvar hos sina föräldrar. Vare sig de vill det eller inte.
Anders Lago, ordförande HSB Riksförbund
Barbro Engman, ordförande Hyresgästföreningen