Utrikespolitik måste präglas av större noggrannhet och eftertanke än kanske något annat politikområde. Det Sverige säger utåt måste Sverige också kunna stå för. Likväl tvingas socialdemokraterna nu ägna betydande kraft åt att i efterhand omtolka de rödgröna uppgörelserna om utrikes- och säkerhetspolitiken.
Vilken betydelse för en eventuell rödgrön regerings utrikespolitik har en uppgörelse som det största partiet redan nu har lämnat eller omtolkat, men som de två små partierna fortfarande står fast vid?
”En rödgrön regering kommer att kräva att USA avvecklar sina kärnvapen och militärbaser utanför landets gränser.” Detta krav ställde sig socialdemokraternas utrikespolitiske talesman Urban Ahlin och förra utrikesministern Lena Hjelm Wallén bakom i dokumentet ”En rödgrön politik för Sveriges relationer med världens länder”. Efter att det orimliga i en sådan politik framhållits av såväl politiker som statsvetare försöker Ahlin och Hjelm Wallén att slå till reträtt. I efterhand tvingas de beskriva kravet som ”utopiskt”.
De rödgröna kräver att Sverige med omedelbar verkan ska lämna ledarskapet för den nordiska stridsgruppen 2011, (NBG 11). Det skulle innebära att EU:s förmåga till snabb krishantering under denna period halveras och att Sveriges anseende allvarligt skulle skadas. Men när de rödgröna ställs till svars så backar de, trots att de faktiskt budgeterar för att dra bort Sverige från NBG 11.
Inflytande internationellt följer av långsiktig idé- och politikutveckling, och av ett genuint engagemang i och för den internationella politiken. Sveriges ordförandeskap i EU visade att det går att nå resultat med ett sådant förhållningssätt. Den som i stället vill lämna EU kan inte påverka EU.
I alliansens utrikes- och försvarspolitiska uppgörelse är vi tydliga med att svensk utrikespolitik ska vara värdebaserad. Mänskliga rättigheter och demokrati ska konsekvent värnas och främjas. Utrikespolitiken ska bygga på internationell solidaritet. Detta för att det är moraliskt riktigt, men också för att det långsiktigt är bra för Sverige.
Sverige är inte medlem i en militär allians men vi bygger säkerhet tillsammans med andra. Länder som ställer sig vid sidan av ansvarstagande sviker inte bara behövande folk och länder utan lastar över ansvaret för fred, säkerhet, solidaritet och utveckling på andra.
Oppositionen vill dock göra just detta och kraftigt skära ned på Sveriges deltagande i internationella krishanteringsinsatser. De markerar därmed i praktisk handling avståndstagande mot den internationella solidaritet som deras retorik hyllar.
Alliansen ser deltagande i internationella krishanteringsinsatser under tydligt folkrättsligt mandat som ett uttryck för Sveriges solidaritet och ansvarstagande i världen. Vi ska inte bara delta ambitiöst i säkerhetsfrämjande insatser internationellt. Sverige ska också under nästa mandatperiod kunna och vilja leda internationella insatser.
Sverige leder nu EU:s insats för att bekämpa sjöröveri och skydda FN:s matleveranser utanför Somalias kust. Sverige leder Nordiska stridsgruppen 2011 och ska ha ambitionen att leda den också 2014, med finansiering inom försvarsanslagens ram. Sverige leder ett Provincial reconstruction team (PRT) i Afghanistan och har därmed huvudansvar för säkerheten för cirka 10 procent av landets yta och befolkning.
Mandatet för insatsen i Afghanistan ska förnyas av riksdagen i höst. En av de första propositioner som regeringen måste lägga efter valet är den om Sveriges fortsatta deltagande i ISAF-insatsen. De rödgröna saknar dock ännu knappt två månader före valet en gemensam linje om Afghanistaninsatsen.
Alliansen vill förlänga den svenska styrkans mandat och är öppen för en utökning av det militära bidraget till insatsen i Afghanistan, om säkerhetssituationen så skulle kräva. Vi välkomnar inrättande av civil ledning i vårt PRT i Mazar-e-Sharif. Vi finns i Afghanistan för civilbefolkningens skull, för säkerheten i regionen och för vår egen säkerhet. De civila insatserna måste öka, både utvecklingsbistånd och stöd till rättsstatsuppbyggnad. Sverige bör ha ambitionen att bidra med fler poliser. Biståndet bör i högre grad kanaliseras till norra delen av landet, där den svenska insatsen är baserad. Ökad synlighet för svenska utvecklingsinsatser stärker relationen till civilbefolkningen.
Ett uttryck för Sveriges solidaritet och internationella ansvarstagande är att Alliansen under denna mandatperiod har effektiviserat biståndet och därtill, som första svenska regering, varje år nått upp till enprocentsmålet. Sverige ska även fortsatt ha en ambitiös utvecklingspolitik och ett generöst bistånd.
Reformeringen av Sveriges bistånd ska fortsätta för att öka dess effekt genom ökad transparens och utvärdering av resultat. Korruption som innebär att biståndsmedel stjäls från de fattiga ska alltid bekämpas. Mottagarländernas regeringar bär ansvar för sina medborgares levnadsförhållanden och länders utveckling.
Alliansen stärker arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter inom utvecklingssamarbetet. Stöd till gästprofessurer, oberoende medier och demokratiska krafter ska fortsatt prioriteras.
Sveriges utrikespolitik ska föras med tydlig utgångspunkt i de värderingar som bär upp vårt samhälle och i vårt lands intressen. Vänsterpartierna saknar en genomarbetad, preciserad, genomförbar och finansierad försvarspolitik. Det enda vi vet är att de rödgröna planerar för mångmiljardnedskärningar av försvarsanslagen.
Under 2010–2014 kommer alliansen att genomföra 2009 års försvarsbeslut, som kraftigt stärker Sveriges försvarsförmåga och dubblerar förmågan till internationella insatser.
Alliansen vill att militära resurser vid behov ska kunna användas vid storskaliga terrorangrepp mot Sverige, och under nästa mandatperiod bör en samordning av Sveriges marina resurser förberedas. Försvarsberedningen kommer att få i uppdrag att ta fram underlag inför nästkommande inriktningsbeslut, som behöver fattas våren 2014.
Det är bara genom att samverka med andra som Sverige kan nå sina utrikespolitiska mål. Vår utrikespolitik ska bygga på engagemang och solidaritet – med människor i andra länder och länder som delar våra demokratiska värderingar. Där de rödgröna ägnar sin kraft åt att sätta gränser för samarbetet med andra, så fokuserar alliansen i stället på att fördjupa innehållet i Sveriges samarbete med andra länder och organisationer.
Sten Tolgfors (M)
Försvarsminister och ordförande i alliansens arbetsgrupp för utrikes- och försvarspolitiken
Birgitta Ohlsson (FP)
EU-minister och ledamot i alliansens arbetsgrupp för utrikes- och försvarspolitiken
Kerstin Lundgren (C)
Riksdagsledamot och ledamot i alliansens arbetsgrupp för utrikes- och försvarspolitiken
Holger Gustafsson (KD)
Riksdagsledamot och ledamot i alliansens arbetsgrupp för utrikes- och försvarspolitiken