”Vill ministern ha en mänskligare sjukförsäkring?”

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Läsarreaktioner

  • 0
  • 0
  • 0
  • 0

Vi håller inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken, skriver LO-TCO Rättsskydd i en replik.

Vi håller inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken, skriver LO-TCO Rättsskydd i en replik.

Socialförsäkringsminister Ulf Kristersson aviserade på DN Debatt 1/3 att regeringen nu avser att följa riksdagens beslut att ersätta begreppet ”den reguljära arbetsmarknaden” med det gamla arbetsmarknadsbegreppet ”normalt förekommande arbete” vid bedömningen av rätten till sjukpenning.

LO-TCO Rättsskydd är fackföreningsrörelsens juridiska byrå. Vi är Sveriges största byrå avseende arbetsrätt och socialförsäkringsrätt. Varje år företräder vi fackets medlemmar i hundratals processer gentemot Försäkringskassan i bland annat sjukpenningärenden. Mot bakgrund av våra erfarenheter i dessa ärenden håller vi inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken.

Annons:

Begreppen är i teorin snarlika. I den praktiska tillämpningen har dock Försäkringskassans handläggare i sjukpenningärenden hävdat att de båda begreppen skiljer sig åt väsentligt och att begreppet ”den reguljära arbetsmarknaden” är mycket vidare. För den enskilde innebär det att det blivit mycket svårare att få sjukpenning. Detta stod också att läsa i Försäkringskassans egen vägledning, som är bindande för myndighetens tjänstemän, fram till så sent som sommaren 2011. Självklart har begreppsändringen därför haft en stor praktisk betydelse.

Även förvaltningsrätterna har i sina domar ofta godtagit denna restriktiva linje. Eftersom kammarrätterna och Högsta förvaltningsdomstolen ännu inte uttalat sig tydligt i frågan är det den tolkningen som fått råda. Det är därför av största vikt att det tydligt framgår av förarbetena till den nu planerade lagändringen att syftet med att återinföra det gamla begreppet är att mjuka upp bedömningen. Med hänsyn till den debatt som föregick riksdagsbeslutet i frågan borde detta också vara lagstiftarens vilja. Denna vilja framkommer dock inte särskilt tydligt i Socialförsäkringsdepartementets promemoria som nu är ute på remiss. Där hänvisas i huvudsak till Försäkringskassans uppfattning i frågan; det vill säga att det inte kommer att bli någon större skillnad i praktiken.

På sikt behöver vi ett mer lättillämpat arbetsmarknadsbegrepp som utformas utifrån en genomtänkt, långsiktig och sammanhållen socialförsäkrings- och arbetsmarknadspolitik. Fram till dess är våra förhoppningar att riksdagens avsikt med att återinföra det gamla begreppet inte överskuggas av socialförsäkringsministerns och Försäkringskassans uppfattning om den praktiska betydelsen av förändringen.

Kerstin Burman, förbundsjurist LO-TCO Rättsskydd AB

Dan Holke, chefsjurist LO-TCO Rättsskydd AB

Kommentarer (8)

Den här artikeln går inte längre att kommentera.

0 Per sida:

Digital prenumeration

Mer från förstasidan

trygg1000
Foto:Oskar Kihlborg, Alamy

 Tar sig inte därifrån. Svenske klättraren på 5 600 meters höjd i Nepal. 34  9 tweets  25 rekommendationer  0 rekommendationer

 300 000 utlänningar i landet. Svårt få kontakt med turister i Nepal.

 ”Det är bara borta.” Historiska monument reducerade till högar av bråte och tegel. 3  2 tweets  1 rekommendationer  0 rekommendationer

nepal_488
Foto:AFP

 Svenskt sök- och räddningslag skickas till Nepal. MSB har gett klartecken. 44  13 tweets  31 rekommendationer  0 rekommendationer

nepalfiskben1000
Foto:AP

 Se bilder från platsen. Jordskalvet har ödelagt Nepals huvudstad Katmandu. 11  3 tweets  8 rekommendationer  0 rekommendationer

elfsborg-1000
Foto:Bildbyrån

 Halmstads första seger. Keene var med och stoppade sin gamla klubb.

 Välkomnades med Idolhån. Kevin Walker tillbaka i Sundsvall. 14  5 tweets  9 rekommendationer  0 rekommendationer

 Djurgårdens andra raka seger. Efter knackiga starten på allsvenskan.

flyktingar_1000
Foto:AP

 Livsfarlig resa. Världen ser på medan flyktingsmugglare härjar ostört. 120  69 tweets  50 rekommendationer  1 rekommendationer

sara2
Foto:Nicklas Thegerström

 Flyktingen: Färden till Sverige gick via lastbil genom öknen och en överfull pråm över Medelhavet. 29  13 tweets  16 rekommendationer  0 rekommendationer

 Smugglarna: ”Alla säger att jag låter för många gå ombord.” 11  5 tweets  6 rekommendationer  0 rekommendationer

 Gränspoliserna: Behövs närvaro av utländska trupper i Libyen. 5  2 tweets  3 rekommendationer  0 rekommendationer

Annons:

 Dansstilen som Miley Cyrus är känd för uppskattades inte. Tre unga kvinnor döms. 17  10 tweets  7 rekommendationer  0 rekommendationer

twerk
Foto:AP
deklaration_1000
Foto:TT

 Sista dagen att deklarera närmar sig. Så kan du få mer pengar tillbaka. 35  5 tweets  30 rekommendationer  0 rekommendationer

 DN:s Maria Crofts. Har blivit allt enklare att deklarera och blir ännu lättare för ännu fler framöver.

Maria-Crofts-288-DN
Foto:DN

Har du deklarerat?

Annons:
Annons:

Så får du DN:s flash

 Missa inga nyheter. DN:s app ger dig senaste nytt.
Annons:
Annons:
Annons:
Annons:
Annons: