”Vill ministern ha en mänskligare sjukförsäkring?”

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Läsarreaktioner

  • 0
  • 0
  • 0
  • 0

Vi håller inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken, skriver LO-TCO Rättsskydd i en replik.

Vi håller inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken, skriver LO-TCO Rättsskydd i en replik.

Socialförsäkringsminister Ulf Kristersson aviserade på DN Debatt 1/3 att regeringen nu avser att följa riksdagens beslut att ersätta begreppet ”den reguljära arbetsmarknaden” med det gamla arbetsmarknadsbegreppet ”normalt förekommande arbete” vid bedömningen av rätten till sjukpenning.

LO-TCO Rättsskydd är fackföreningsrörelsens juridiska byrå. Vi är Sveriges största byrå avseende arbetsrätt och socialförsäkringsrätt. Varje år företräder vi fackets medlemmar i hundratals processer gentemot Försäkringskassan i bland annat sjukpenningärenden. Mot bakgrund av våra erfarenheter i dessa ärenden håller vi inte med Ulf Kristersson när han – med stöd av Försäkringskassans egen utredning avseende arbetsmarknadsbegreppen – påstår att det nya och det gamla arbetsmarknadsbegreppet inte innebär någon skillnad i praktiken.

Annons:

Begreppen är i teorin snarlika. I den praktiska tillämpningen har dock Försäkringskassans handläggare i sjukpenningärenden hävdat att de båda begreppen skiljer sig åt väsentligt och att begreppet ”den reguljära arbetsmarknaden” är mycket vidare. För den enskilde innebär det att det blivit mycket svårare att få sjukpenning. Detta stod också att läsa i Försäkringskassans egen vägledning, som är bindande för myndighetens tjänstemän, fram till så sent som sommaren 2011. Självklart har begreppsändringen därför haft en stor praktisk betydelse.

Även förvaltningsrätterna har i sina domar ofta godtagit denna restriktiva linje. Eftersom kammarrätterna och Högsta förvaltningsdomstolen ännu inte uttalat sig tydligt i frågan är det den tolkningen som fått råda. Det är därför av största vikt att det tydligt framgår av förarbetena till den nu planerade lagändringen att syftet med att återinföra det gamla begreppet är att mjuka upp bedömningen. Med hänsyn till den debatt som föregick riksdagsbeslutet i frågan borde detta också vara lagstiftarens vilja. Denna vilja framkommer dock inte särskilt tydligt i Socialförsäkringsdepartementets promemoria som nu är ute på remiss. Där hänvisas i huvudsak till Försäkringskassans uppfattning i frågan; det vill säga att det inte kommer att bli någon större skillnad i praktiken.

På sikt behöver vi ett mer lättillämpat arbetsmarknadsbegrepp som utformas utifrån en genomtänkt, långsiktig och sammanhållen socialförsäkrings- och arbetsmarknadspolitik. Fram till dess är våra förhoppningar att riksdagens avsikt med att återinföra det gamla begreppet inte överskuggas av socialförsäkringsministerns och Försäkringskassans uppfattning om den praktiska betydelsen av förändringen.

Kerstin Burman, förbundsjurist LO-TCO Rättsskydd AB

Dan Holke, chefsjurist LO-TCO Rättsskydd AB

Kommentarer (8)

Den här artikeln går inte längre att kommentera.

0 Per sida:

Andra har läst

Digital prenumeration

Mer från förstasidan

is_500
Foto:AOP

 Visar en ny studie. ”En terroristgrupp som drivs av sociala medier.” 18  10 tweets  8 rekommendationer  0 rekommendationer

 Osäkert om assyrier släppts. Uppgift från brittiskbaserad organisation.

 23 km/h för fort. ”Det är alltså det här som är rättvisa. Nu funderar jag på att flytta utomlands.” 156  23 tweets  131 rekommendationer  2 rekommendationer

wallenberg
Foto:Pontus Lundahl/TT

 Jacob Wallenberg om Saudiavtal: Det är principen man ska lyfta fram. 64  12 tweets  52 rekommendationer  0 rekommendationer

 SEB får kritik för dubbla budskap. ”Anmärkningsvärt.” 7  6 tweets  0 rekommendationer  1 rekommendationer

 Vänsterpartiet: Det här är genant för näringslivet. 28  10 tweets  18 rekommendationer  0 rekommendationer

Persson-144-TT
Foto:TT

 Birgitta Forsberg: Näringslivets elit på barrikaderna i onödan? 7  0 tweets  7 rekommendationer  0 rekommendationer

Annons:

 X:et fick ingen hemmafest. Det blir en femte och avgörande semifinal i Sandviken på söndag.

sandviken244
Foto:TT
Annons:
Annons:
Annons:
Annons:
Annons:
Annons:
Annons: