Skatteverket ska betala tillbaka över 1,5 miljarder kronor till landets boktryckerier för att de har betalat in för mycket i moms. Samtidigt jagar Skatteverket bokförlagen för att de dragit av motsvarande moms i sina deklarationer.
Det var i en dom i EU-domstolen år 2010 som momssatsen för tryckeriernas bokproduktion sänktes från 25 procent till 6 procent. Flera hundra tryckeriföretag har sedan dess ansökt hos Skatteverket om omprövning för att få tillbaka momspengar retroaktivt från år 2004.
För tryckerierna handlar det om tiotals eller hundratals miljoner kronor som de får tillbaka. Sammanlagt finns just nu yrkanden på sammanlagt 1,5 miljarder kronor som tryckerierna vill ha tillbaka av staten. Hittills har Skatteverket bara betalt ut omkring 0,5 miljarder kronor.
Omprövningarna av momsen innebär även att bokförlag och andra tryckerikunder, som har betalat för mycket i moms till tryckeriet, också har rätt att få pengar tillbaka eftersom de har betalat 25 procent i moms till tryckeriet när det enligt de nya reglerna skulle ha varit 6 procent.
– Vi tycker att det vore bra om de tryckeriföretag som kräver tillbaka momspengar har en dialog med sina kunder eftersom deras momsavdrag i deklarationerna också måste justeras ner med motsvarande belopp, säger Susanne Malmborg på Skatteverket, som har hand om tryckerimomsen.
Från och med år 2008 är det inget problem eftersom tryckerier som får tillbaka momspengar från Skatteverket då ska kunna bevisa att de skickat pengarna vidare till bokförlagen med en så kallad kreditfaktura.
Men för perioden 2004–2007 behöver inte tryckerierna bevisa att de skickat momspengarna vidare till bokförlagen. Bokförlagen måste i stället kräva tillbaka momspengarna från tryckerierna. Vissa tryckerier har behållit momspengarna själva och redovisat dem som intäkt. I några fall har den ökade vinsten till och med lett till att tryckeriernas börskurser stigit.
Bokförlagen och andra tryckerikunder har nu fått problem med att Skatteverket spårat upp dem med krav på att de ska betala tillbaka moms eftersom förlagen i sina deklarationer dragit av den 25-procentiga moms som tryckeriet debiterat. Skatteverket godkänner nu bara avdrag på 6 procent.
– Det här är ett mycket stort problem för bokförlagen eftersom Skatteverket inte bryr sig om ifall bokförlagen i sin tur fått tillbaka momspengar från tryckerierna. För en del mindre bokförlag kan kraven på återbetalning av moms vara en fråga om förlagen ska överleva eller gå under. Det kan bli fråga om konkurs på grund av Skatteverkets agerande. Vi kräver förstås att tryckerierna ska skicka de momspengar de får tillbaka av Skatteverket vidare till förlagen, säger Caroline Fellbom Franke, som är jurist på Förläggareföreningen.
De nya momsreglerna beror på att EU-domstolen i februari 2010 prövade ett rättsfall från Frankrike (mål C-88/09, Graphic Procédé) och kom fram till att boktryckeri enligt EU-reglerna ska betraktas som en vara och inte som en tjänst. För Sverige betydde det att momsen på boktryckeri sänktes från 25 till 6 procent retroaktivt sedan år 2004. EU-domstolen är den instans som slutligt avgör hur EU-rätten ska tillämpas och tolkas och har därmed företräde framför nationella domstolars tolkningar.