– Man ska kunna röra sig till platser där jobben finns, säger statsminister Fredrik Reinfeldt.
Förslagen finns med i vårbudgeten som kommer på måndag. Den del som handlar om bostadspolitiken presenterades på en pressträff med de fyra borgerliga partiledarna i det nybyggda området Annedal i Stockholm i dag.
Det ska bli lättare för en bostadsrättsinnehavare att hyra ut sin bostad. Innehavaren ska kunna täcka kapital- och räntekostnader och ha rätt att hyra ut "utom i fall då särskilda skäl föreligger". Retroaktiviteten i hyresprövningen "bör" tas bort, skriver regeringen i sitt pressmeddelande.
Schblonavdraget för privatpersoners uthyrning av den egna bostaden ska höjas från 21.000 till 40.000 kronor per år.
Enligt regeringen innebär förslagen att 20.000 lägenheter blir tillgängliga, framför allt i storstadsregioner och på tillväxtorter.
För att få igång byggandet av flerbostadshus föreslås en sänkning av fastighetsavgiften från 0,4 till 0,3 procent. Samtidigt sänks fastighetsavgiftens takbelopp från cirka 1.400 kronor till 1.200 kronor.
Undantaget från fastighetsskatt förlängs från 10 år till 15 år. Förlängningen föreslås gälla från och med hus som färdigställs i år.
Det liknande undantag som finns för hyresrätter förlängs också till 15 år.
De offentligfinansiella effekterna av förslagen blir under 2013 793 miljoner kronor, medan den varaktiga effekten beräknas till totalt 1,75 miljarder kronor.
- Sammantaget är det här ytterligare ett viktigt steg i arbetet med att skapa förutsättningar för fler bostäder, säger Göran Hägglund.
En viktig förändring enligt förslaget är att vetot för bostadsrättsföreningar tas bort vid andrahandsuthyrning.
Vid uthyrningen av en bostadsrätt får uthyraren ta ut kostnader för månadsavgiften och därtill kapitalkostnader. Skulle bostadsrättsinnehavaren som hyr ut sakna lån kan en schablonberäkning tillämpas.
Detta kommer enligt Fredrik Reinfeldt få effekt på utbudet, då många i dag inte får ta betalt för sina faktiska räntekostnader när de hyr ut i andra hand.
– Stockholms bostadsmarknad är sådan att man kan köpa en väldigt dyr bostadsrätt, för åtta miljoner. Och sedan kan avgiften vara låg, kanske några hundralappar, säger han.
– Vi har ett läge där vi har små marginaler i den svenska ekonomin. Men de flesta bedömare gör bedömningen att det kan bli lite bättre fart på svensk ekonomi 2013, säger Fredrik Reinfeldt på pressträffen.
Han betonar att satsningen på fastighetsmarknaden även syftar till att öka rörligheten på arbetsmarknaden och öppna för kortvariga boenden, utan att tvingas hyra svart.
I regelverket kommer begränsningar att införas för hur stor andel av lägenheterna i en bostadsrättsförening som får hyras ut.
– Vi menar att det måste också finnas regler som begränsar uthyrningsmöjligheterna, säger Jan Björklund.