När IBM fick uppdraget att sköta trängselskattesystemet - från fotografering av bilar till kundtjänst och autogirobetalningar - anlitade man banken Nordea för att utföra bankbetalningar. Reitan (Pressbyrån och 7-Eleven) fick sköta de manuella betalningarna.
DN:s granskning visar att betalsystemet har blivit orimligt dyrt.
På ett år kostar det Vägverket upp-emot 100 miljoner kronor - bara att få in skatten till kontot.
Prislappen på transaktionerna har man försökt hålla hemlig.
- Det här är ett avtal mellan oss och IBM och vi kommenterar inte nivåerna. Vi fick uppdraget genom att lägga ett mycket konkurrenskraftigt bud, säger informationschefen på Nordea, Boo Ehlin.
Inte heller IBM har velat svara på sådana frågor. Men ur företagets fakturering till Vägverket framgår prislistan för betalningar. För ett autogiro under 2007 fakturerade IBM alltså 1:60 kronor. Under trängselskatteförsöket 2006 var det 1:50 kronor.
Hur IBM och Nordea delar på den intäkten går inte att säga exakt.
Men enligt flera experter i finansbranschen kan man utgå ifrån att Nordea lagt sig under 1 krona per transaktion i sitt anbud till IBM.
- Nordea tjänar nog inte så mycket på överföringarna eftersom man i sin tur har en kostnad för att lösa in transaktionen hos kundens bank. Vinsten för Nordea är att hantera alla trängselskattepengar som kommer in på Vägverkets konto, säger en person med god insyn.
Nordea har ramavtal med staten för finansiella tjänster. Meningen är att myndigheterna ska anlita banker som har ett sånt. Av det avtalet framgår det att banken tar 0:74 kronor för att utföra en autogirobetalning åt myndigheterna.
Man kan alltså utgå ifrån att någonstans mellan 74 öre och 1 krona är Nordeas prislapp mot IBM.
Det betyder att IBM som mest lägger på 86 öre - i så fall mer än Nordea självt tar.
För Vägverkets del inträffar det märkliga att det kostar olika mycket att få olika typer av skatter överförda till sig, trots att det är samma bank, Nordea, som sköter överföringarna. Så blir det eftersom IBM agerar mellanhand.
Det kan låta som lite pengar med 1:60 per betalning. Men när alla bilisters alla passager summeras till ett skattebeslut varje kväll rör det sig om 110.000-120.000 beslut dagligen, enligt Vägverkets statistik.
I november betalade exempelvis omkring 76 procent av bilisterna sin trängselskatt med autogiro, till en kostnad av 1:60. Det blev totalt 2.404.000 betalningar.
Det ger en kostnad på 2,9 miljoner kronor bara för autogiroöverföringarna för november månad. Av detta kan man uppskatta IBM:s del till ungefär 1,5 miljoner.
På ett år ligger kostnadsnivån totalt för bankbetalningarna runt 30-40 miljoner kronor.
I ett pm från mitten av 2006 under trängselskatteförsöket informerade Vägverkets generaldirektör Ingemar Skogö regeringen om att betaltransaktionerna blivit mycket dyra.
På årsbasis (och inklusive de manuella betalningarna genom Pressbyrån och 7-Eleven, se artikel härintill) var då enligt Skogö kostnaderna uppe på 100 miljoner kronor, i nivå med vad vad hela driften av trängselskattesystemet beräknades kosta i tidiga beräkningar.
Att systemet genererar en sådan ofantlig mängd transaktioner är en av anledningarna till att kostnaderna blivit så höga. Från och med i augusti ändras därför reglerna så att man ska kunna betala sin skatt månadsvis i efterhand, tillsammans med de vanliga räkningarna.