Intresset för att öppna nya apotek har varit stort sedan regeringen avskaffade apoteksmonopolet. Hundratals nya apotek har öppnat och öppettiderna har förlängts på många håll. Men Konkurrensverket vill att regeringen klargör vissa frågetecken kring Apoteket AB.
Tidigare fick bara statliga Apoteket sälja läkemedel i Sverige. Men i början av 2010 såldes en rad statliga apotek till privata aktörer. Sedan dess har ungefär 20 nya apoteksaktörer etablerat sig. Omkring 200 nya apotek öppnades under det gångna året, enligt en rapport från Konkurrensverket.
– Vi ser en stor etableringsintensitet på apoteksmarknaden, utökade öppettider och inga stängda apotek. Det här beskriver en ökad tillgänglighet, vilket är vad vi hade hoppats på med den här reformen, säger Dan Sjöblom, generaldirektör för Konkurrensverket.
Nya apotek har också etablerats på orter som före 1 juli 2009 inte hade något apotek, bland annat Insjön, Älmsta, Rågsved och Hovsjö.
Och fler är på väg att öppna. Sammanlagt planeras omkring 200 apotek under de närmaste två åren, enligt en enkätundersökning gjord av Konkurrensverket. Bland annat har den brittiska kedjan Boots sagt att man är på väg att öppna 70-100 apotek i Sverige.
Men statliga Apoteket AB har fortfarande en särställning på marknaden, enligt Konkurrensverket, som vill att regeringen tar fram en tydligare, mer transparent och långsiktig ägarpolitik för bolaget.
– Det finns vissa oklarheter i regeringens styrning som vi tycker behöver rätas ut för att få tydliga och klara spelregler på marknaden, säger Thomas Ringbom, projektledare på Konkurrensverket.
Ett frågetecken gäller hur många nya apotek som Apoteket AB får öppna. I ägardirektiven står det att Apoteket inte får nyetablera fler apotek än vad som krävs för att behålla bolagets nuvarande marknadsandel, men det framgår inte hur marknadsandelen ska beräknas.
Konkurrensverket vill också att regeringen funderar på om Apoteket Farmaci, ett dotterbolag till Apoteket, borde säljas.
Konkurrensverkets förslag välkomnas av Bodil Eriksson, vice vd för Apoteket Hjärtat. Hon hoppas att regeringen tar ansvar för en handlingsplan där frågorna hanteras, enligt ett uttalande.
Socialminister Göran Hägglund kommenterar via sin pressekreterare, Martin Kits, att rapporten visar att reformen fallit väl ut och att tillgängligheten har förbättrats dramatiskt. I nuläget kan Göran Hägglund dock inte tala om hur marknadsandelen ska definieras, utan ber att få återkomma i frågan.