Kontantbetalning på bussar har ersatts av sms-biljetter på många håll. Nu stoppas den typen av betalning för mobilanvändare som har ett oregistrerat kontantkort.
Enligt lagen om penningtvätt måste alla företag som ägnar sig åt finansiell verksamhet veta vilka deras kunder är. Reglerna gäller för exempelvis banker, fondbolag och värdepappersbolag – och nu även mobiloperatörer. Enligt ett nytt EU-direktiv ska sms-betalning bedömas som finansiell verksamhet.
– Bakgrunden är att i hela EU så har man tagit fram en ny lag om betaltjänster, och man har velat harmonisera alla de betaltjänster som finns i Europa, säger Jonatan Holst, presschef på Finansinspektionen, till DN.se.
Lagändringen kommer ge liten påverkan på kollektivtrafiken, enligt honom. Men Finansinspektionens tolkning av hur EU-direktivet ska tillämpas har ifrågasatts av flera teleoperatörer.
– Vi har haft en dialog med Finansinspektionen, och Finansinspektionen hänvisar till betaltjänstlagen, specifikt lagen om penningtvätt som en del av betaltjänstlagen, och den ställer krav på att om man förmedlar en betalning så måste den som gör betalningen identifieras – och det är för att förhindra penningtvätt. Och då hävdar vi att rent formellt så kanske man kan säga att det är så, men att i praktiken så tror vi inte att den organiserade brottsligheten köper SL-biljetter i mobilen för att tvätta pengar, säger Erik Hörnfeldt, presschef på Tre.
– Däremot finns det en betydligt större risk att en 13-åring blir stående på Blackebergs tunnelbanestation och inte kommer hem.
Ungefär tio procent av Tres kunder använder kontantkort. Enligt Erik Hörnfeldt är ungefär hälften av dessa oregistrerade, och anledningarna bakom valet varierar.
– Om man till exempel har skyddad identitet så avråder vi från att skaffa fakturaabonnemang eftersom vi inte kan garantera deras anonymitet. Och då hänvisar vi dem till att skaffa ett oregistrerat kontantkort, säger Erik Hörnfeldt.
Att en sms-biljett ska falla under penningtvättregler, är inte det en konstig regeltolkning?
– Ja, det kan man tycka men skälet är att det här nu klassas som en finansiell tjänst och då gäller penningtvättreglerna. Det är en konsekvens av två stycken lagar – en ny lag i Europa, och en gammal lag. Men det finns inga undantag till dem, säger Jonatan Holst, presschef på Finansinspektionen.
– Men samtidigt är det så att reglerna gäller i hela Europa och det är svårt för oss att ta fram några särskilda undantag, det blir en konsekvens av att vi är med i Europeiska unionen.
För att kunna fortsätta köpa sms-biljett krävs det att man registrerar sitt kontantkort, meddelar Jesper Pettersson, presskontakt på SL. Den som har ett oregistrerat kontantkort får då vända sig till sin mobiloperatör.
– Att aktivera sig gör man antingen via vår hemsida eller sms, säger Annika Kristersson, presschef Tele2 Sverige.
– Det gäller ju sådana tjänster som inte konsumeras i mobilen. För att till exempel köpa ringsignaler så behöver man inte det.
Enligt Annika Kristersson omfattas inte heller sms-röstning i till exempelvis melodifestivalen eller sms-donationer till hjälporganisationer.