– Vi har argumenterat för att man så långt som möjligt ska göra det utan fördragsändringar, sade Reinfeldt och tillade att EU:s permanente ordförande Herman van Rompuy har, som ett alternativ, föreslagit en sådan lösning.
Enligt Reinfeldt handlar det om en revidering av protokoll 12 om hantering av euroländernas ekonomier.
– Det är en snabb process som inte förutsätter fördragsändringar eller ratificeringar, sade Reinfeldt.
Han höll dock öppet för att det kan komma förslag som förutsätter fördragsändringar och bad då att få återkomma till EU-nämnden om sådana förslag läggs.
Statsministern sade att han inte tänker lyssna på Socialdemokraternas krav om att driva på för ett socialt protokoll, som bland annat ska garantera fackliga rättigheter, på toppmötet.
– Jag medger att jag sagt flera gånger att det inte är rätt tillfälle. Och det är det inte nu heller, sade Reinfeldt och motiverade det med att det förmodligen skulle kräva att fördragen ändras och därmed en tidsödande och uppslitande process i ett läge där skuldkrisen hotar hela Europa.
– Den här gången gäller det att vi håller ihop, sade Reinfeldt.
Han målade upp ett scenario där tiden före jul skulle bli extremt tung om EU-ledarna inte kan presentera en lösning till helgen utan ger sig in på en flerårig process med fördragsändringar.
– Det är kanske ett av de viktigaste toppmöten som jag har företrätt Sverige på, sade statsministern.
Han gjorde klart att Sverige avser att skjuta till pengar via IMF för att lösa skuldkrisen.
– Men den största delen kommer att hamna på euroländernas bord, sade Reinfeldt.
Miljöpartiets ledamot Ulf Holm sade att partiet, som Socialdemokraterna, stödjer regeringens linje om att försöka få till stånd en ändring av det aktuella protokollet som rör euroländernas ekonomiska politik, framför en ändring av fördraget.
Holm konstaterade dock att det är en stor brist, och ett ytterligare bevis för EU:s bristande demokratiska förankring att underlaget inför mötet är så magert och att det först i efterhand kan bli en ordentlig genomgång och kontroll av om fattade beslut verkligen är förenliga med fördraget.
Statsministern sade att, om planerna går i lås, så kommer Europa att få den största brandvägg mot ekonomiska kriser som någon gång har byggts upp. Det handlar om 440 miljarder euro i den så kallade EFSF-fonden, om 500 miljarder euro i den så kallade ESM-fonden och ytterligare pengar via en tredje källa — IMF.
- Det är bara via IMF det kommer att finnas en svensk koppling, sade Reinfeldt och tillade att Finland, som varande medlem av valutaunionen, befinner sig i en helt annan sits och måste diskutera stora lån till de två andra delarna av brandväggen.
Reinfeldt underströk att Sverige och andra länder utanför euron kommer att mötas av många krav på att medverka till lösningar, kanske också till fördragsändringar.
– Det kommer inte att bli applåder, kan jag säga, om vi och andra länder med de starkaste finanserna säger att vi inte vill vara med och lösa problemen, sade Reinfeldt.
– Det vi nu diskuterar är en uppföljning av länders budgetar, men det handlar om euroländernas budgetar, inte Sveriges, sade Reinfeldt när han fick frågor om huruvida en ändring av protokoll 12 skulle få för följder för Sverige.
– Sedan påverkas vi oerhört mycket av hur detta går, lade Reinfeldt till och syftade på möjligheterna att få till stånd en lösning på skuldkrisen genom beslut på toppmötet.