Utländska flygbolag vill inte betala skatt och avgifter för sin personal i Sverige. Både Ryanair och Norwegian kringgår reglerna genom att anställa personalen genom olika utländska bemanningsbolag i låglöneländer.
– Vi är kritiska till företag som inte gör rätt för sig, säger Pia Blank Thörnroos på Skatteverket.
Få av de utlandsanställda, med bas i Sverige, betalar skatt här trots att de ska göra det. De flesta av lågprisjätten Ryanairs inhyrda medarbetare betalar skatt och sociala avgifter på Irland, som är ett av EU:s lågskatteländer.
Snabbväxande Norwegian har startat en ny flygbas i Helsingfors som bemannas med inhyrd, estnisk personal och en bas i Málaga som under våren rekryterat 120 personer till bemanningsbolaget Adeccos kontor i Spanien. Norwegian har även börjat använda det polska bemanningsbolaget Arpi för att bemanna bolagets skandinaviska flygningar från bland annat Arlanda.
– Det blir lättare att dribbla bort myndigheterna när fler länder är inblandade. För att få upp kontrollen över den här typen av bolag försöker vi utöka samarbetet mellan skattemyndigheter inom EU, säger Pia Blank Thörnroos, skattejurist på Skatteverket.
Hon berättar att det är många bemanningsanställda som inte har sina myndighetspapper i ordning och att det inte är helt ovanligt att bemanningsbolagen bara är brevlådeföretag.
– Företag som anlitar utländska bemanningsbolag har ett stort ansvar att se till att de anställda får de rättigheter de ska ha, säger Pia Blank Thörnroos.
EU har under de senaste åren haft ögonen på problemet med bemanningsanställd flygpersonal som flyttas runt mellan länder och har därför tagit fram nya regler. Från den 1 juli i år gäller att sociala avgifter ska betalas i det land där personalen är stationerad. Det innebär att bemanningsbolagen ska betala sociala avgifter för dem som börjar och avslutar sina flygningar här.
Så är det inte i dag. Norwegians spanska personal flyger från Arlanda, Landvetter och Sandefjords flygplats i norska Torp, där flygbolaget byggt en förläggning till dem – men de skattar i Spanien. Den här företagsmodellen har fått bland annat finska myndigheter att reagera. Den estniska Norwegianpersonal som har sin bas i Helsingfors betalar skatt bara i Estland.
För dem som arbetar i kabinen blir det en ganska speciell situation. De talar varken samma språk eller har samma arbetsgivare.
– Jag kan jobba sida vid sida med en flygvärdinna från Estland och en från Spanien och ingen av oss går på samma avtal. På Ryanair är de åtminstone anställda av samma irländska bemanningsbolag, säger en Norwegianmedarbetare som är anställd av svenska Proffice Aviation på Arlanda.
Personen har några års erfarenhet och en grundlön på 22 000 svenska kronor, medan nyanställda spanska kollegan har en grundlön på 420 euro, vilket i dag motsvarar 3 456 svenska kronor. En nyanställd på Proffice Aviation får 18 300 kronor. Alla får rörliga lönetillägg beroende på hur mycket de flyger.