Noga räknat skriver ESV, i prognosen för statens budget och de offentliga finanserna, att det inte finns något utrymme för ofinansierade reformer inför 2013. ”..åtminstone i närtid. Sådana skulle bidra till att ytterligare avvikelse i förhållande till överskottsmålet”, skriver verket som i övrigt beskriver de offentliga finanserna som goda.

Enligt prognosen blir underskottet i de offentliga finanserna i år 22 miljarder, eller 0,6 procent av bruttonationalprodukten.

– Osäkerheten är minst lika stor i år som förra året, säger Anna Kinberg Batra, gruppledare för Moderaterna i riksdagen och ordförande i finansutskottet.

– Det är alldeles för tidigt att göra någon bedömning av reformutrymmet nu, säger Kinberg Batra inför höstens arbete med budgeten och tillägger att det extra viktigt att ha "goda säkerhetsmarginaler" i finanserna.

Statens budgetsaldo väntas i år bli –8 miljarder kronor, en försämring med cirka 75 miljarder jämfört med 2011. Nästa år tror ESV att saldot blir minus 17 miljarder.

Svenskt Näringsliv anser dock att regeringen har utrymme för reformer.

– Det finns rätt mycket som regeringen skulle kunna göra som faktiskt stärker de offentliga finanserna på längre sikt, säger chefsekonom Stefan Fölster.

Han vill se tidigareläggning av ”lönsamma infrastrukturinvesteringar” som kan vara billigare nu när det är en konjunktursvacka.

– Att de dessutom är lönsamma betyder att de stimulerar ekonomisk aktivitet på olika håll. Vi har också en rad skattesänkningar som har den karaktären, säger Stefan Fölster.

Industrins ekonomiska råd vill se ökade finanspolitiska stimulanser från regeringen.

– Alla nationalekonomer jag känner säger att det finns utrymme för finanspolitiska åtgärder, säger Olle Djerf, en av ekonomerna i rådet som på tisdagen lade fram sin bild av hur eurokrisen påverkar den svenska industrin.

Rådet kritiserar både Riksbanken och regeringen för att vara väl försiktiga.