I snitt ligger BNP-prognoserna för nästa år 2,1 procentenheter fel i finansdepartementets vårpropositioner 1997—2010. Med en genomsnittlig tillväxt på 2,8 procent under perioden handlar det om en stor avvikelse.
Den största missen gjordes våren 2008, när Anders Borg byggde sin proposition på ett antagande om en tillväxt på 1,8 procent 2009. Det blev -5,0 procent, alltså en miss på 6,8 procentenheter.
Året därpå låg Borgs prognos på en knappt mätbar BNP-tillväxt på 0,2 procent 2010. Utfall: Rekordhöga 6,1 procent.
– Men alla hade ju fel i det läget, säger Mats Dillén, generaldirektör för Konjunkturinstitutet (KI).
Exempelvis gjorde KI, med en miss på 7,6 procentenheter, en ännu större felbedömning av 2009 än Borg.
Bland Borgs tre S-märkta föregångare – Erik Åsbrink, Bosse Ringholm och Pär Nuder – står Åsbrink för den största missen med 1,9 procentenheter fel. Han hade liksom de flesta svårt att se IT-bubblan år 2000.
När TT frågar Borg vilket värde man kan ge prognoser som så ofta slår fel svarar han att det helt enkelt är svårt att göra bedömningar så långt i förväg. Han tillägger att det viktiga är att kunna sätta ned foten i augusti—september, när höstbudgeten ska bli klar.
– De här bedömningarna är väldigt osäkra. Det är stora slag i dem, säger han.
Finansdepartementets prognos för 2011 års BNP-tillväxt, i vårpropositionen 2010, var mitt i prick. Men vårpropositionen som lades fram i april 2011 ser ut att ha legat helt fel, med en prognos om 3,8 procent i tillväxt i år och ett överskott på 60 miljarder i budgeten.
– Nu visar det sig att vi förmodligen får ett visst underskott för 2012, säger Borg.
KI justerade nyligen ned sin prognos till 0,4 procent i tillväxt, medan Nordea sänkte till -0,3 procent.
Det finns inslag av politik med i regeringens prognosarbete, enligt källor med erfarenhet från budgetarbetet.
– Jag har varit med om ett tillfälle, där det fanns påtryckningar att ändra. Då sade tjänstemännen att de inte ville ta ansvar för prognosen, om ändringarna gjordes. De hotade med en diarieförd notering och då backade ministern, säger en källa.
En annan källa säger att utrymmet för påverkan av BNP-prognoserna i budgeten är begränsat.
– Om det skulle ha hänt någon gång handlar det om någon tiondels procentenhet.
Båda källorna vill vara anonyma då frågan anses känslig.