Middagen dukades upp i vinterträdgården på Grand Hôtel den 23 maj.

Halstrad pilgrimsmussla, rökt ankbröst, ankleverterrin och hälleflundra var några av rätterna som serverades de 290 medarbetarna. Kostnaden, 1 476 kronor per person, bokfördes på kontot för seminarier.

På samma konto har Tillväxtverket under flera år bokfört firmafester, middagar och nöjesaktiviteter. Det har gjort att myndigheten kunnat kräva tillbaka stora summor i moms.

Myndigheter har rätt att begära kompensation för momskostnader med undantag för representation, då gäller samma begränsningar som för företag. Skatteverket medger avdrag för kostnader om maximalt 90 kronor per person och måltid, det motsvarar 14 kronor per person i moms.

Bankettmiddagen på Grand Hôtel hölls på kvällen efter att den årliga medarbetardagen avslutats. Men eftersom den bokfördes som en del av seminariet kunde Tillväxtverket kräva tillbaka hela momsen om 52 081 kronor i stället för 4 060 kronor som varit fallet om reglerna för representation följts.

– Det här låter som att det är internrepresentation och att det bara skulle vara 90 kronor plus moms, det är samma begränsningar som för alla andra, säger Richard Nilsson på Skatteverkets rättsavdelning.

Det är inte enda tillfället Tillväxtverket valt att bokföra middagar och nöjesaktivitet som seminarier.

Konto 41412 ”Interna seminarier” är fullt av exempel på middagar, vin- och chokladprovning, skoteråkning, liftkort i fjällen och båtturer i skärgården, visar DN:s granskning av samtliga transaktioner under åren 2010, 2011 och 2012.

Det handlar om stora summor moms som Tillväxtverkets kunnat kvittera ut under åren och upplägget balanserar på gränsen för vad som är tillåtet.

– Det är svårt för oss att säga exakt var gränsen går just i det här fallet, det är ett svårt gränsdragningsfall och det här är tveksamt, säger Anneli Möller, jurist på Skatteverket.

Även inköp av öl på Systembolaget har kallats för seminariekostnad.

Bland verifikaten i bokföring syns också exempel på hur middagar flyttats från kontot för intern representation till seminariekontot. I april i fjol åt sju medarbetare middag på Urban Deli i Stockholm. Middagen kostade 2 780 kronor och på utläggsredovisning har kontot för internrepresentation angivits men sedan strukits över och ersatts med kontot för seminarier. Till kvittot har man bifogat ett program för dagen: ”Bokslutsaktivitet: Aktivitet segway, utbildning, erfarenheter bokslutet, middag.” står det i programmet.

I juni sker samma sak när internationella avdelningen har avslutningsmöte och avtackning på restaurang Ulla Winblad. På redovisningen av kvittot står tydligt ”Utlägg för internrepresentation” men kostnaden om 4 282 kronor läggs på seminariekontot.

Det finns också flera exempel på luncher, inköp av kakor och bullar och vid några tillfällen rena nöjesaktiviteter som laserspel och bowling.

Bokföringstricket gör också att myndigheten hamnar långt ner på skalan över representationskostnader.

I fjol var snittkostnaden 623 kronor per anställd.

Välkommen att följa DN.se även på Twitter.