Svenska skattebetalare stod för större delen av kostnaderna för Margot Wallströms FN-jobb i fjol. När hon fick jobbet av generalsekreteraren Ban Ki-moon fanns inga pengar i budgeten. Att de svenska pengarna har något samband med utnämningen av Wallström förnekas dock av Sida och regeringen.
DN har granskat vad som hände när förra S-ministern och tidigare EU-kommissionären för drygt ett år sedan fick ett toppjobb i FN.
Jobbet som FN:s särskilda representant för att bevaka kvinnors utsatta situation i krig och andra konflikter gjorde att hon var utesluten för politiska uppdrag i Sverige – till exempel för partiledarjobbet i Socialdemokraterna.
Den 31 januari i fjol meddelade generalsekreteraren Ban Ki-moon att Margot Wallström fått toppjobbet. En månad tidigare hade det svenska biståndsorganet Sida beslutat att ge 42 miljoner kronor till en FN-fond som arbetar med samma fråga – sexuellt våld i väpnade konflikter.
Fondens medel kom väl till pass när det visade sig att Ban Ki-moon inte budgeterat för Wallströms och hennes medarbetares löner och omkostnader.
– Man kom på något sätt fel i budgetprocessen, säger Joakim Stymne som är statssekreterare åt biståndsminister Gunilla Carlsson (M).
Därför togs en miljon dollar (6,6 miljoner kronor) från FN-fonden. Sida var vid tidpunkten när Wallström utsågs fondens klart största bidragsgivare. Svenska skattebetalare hade då bidragit med två tredjedelar av fondens tillgångar.
Om pengarna i stället tagits från FN:s ordinarie budget skulle svenska skattebetalare ha bidragit med cirka en procent av kostnaderna.
– Det är naturligt att ett sändebud till generalsekreteraren finansieras inom FN:s ordinarie budget. Men det var bra att man kunde få i gång verksamheten på det här sättet, säger Joakim Stymne.
Reglerna för de 42 miljoner som Sida beslutade att ge till fonden mot sexuellt våld i konflikter finns beskrivna i detalj. Pengarna ska i första hand gå till kvinnor som utsatts för sexuellt våld.
Nu har pengar i stället gått till löner och andra kostnader för Margot Wallström och hennes närmaste medarbetare i New York. Enligt FN:s löneskala får Wallström mellan 10.800 och 12.000 dollar, eller 71.000 till 80.000 kronor i månaden, skattefritt. I stället för skatt betalar anställda en avgift till FN.
– I det här fallet var det bra, för FN behöver bli bättre på frågor om sexuellt våld mot kvinnor i konflikt. Då går pengarna till FN för att de ska verka för det här så att man driver frågorna, säger Ulf Källstig, chef för globala program på Sida.
Vid senaste årsskiftet hade en tredjedel av Margot Wallströms tid som FN-sändebud avverkats. Kostnaderna för hennes verksamhet från och med den 1 januari i år till och med hennes mandats utgång i april 2012 tas från FN:s ordinarie budget efter beslut i säkerhetsrådet.