Irritationen mot Sverige har varit stark i Moskva. Länge var det ovisst om toppmötet mellan EU och Ryssland i Stockholm skulle bli av. Men nu väntas morgondagens möte bli lugnt. Det kan dock hetta till när Fredrik Reinfeldt tar upp människorättsfrågor med den ryske presidenten Dmitrij Medvedev.
Två gånger om året hålls toppmöten mellan EU och Ryssland. Det blir ofta politiskt laddade tillställningar. Senaste toppmötet, som hölls i ryska Chabarovsk i maj, slutade med öppet gräl om utrikespolitik och energisäkerhet.
Men onsdagens toppmöte i Stockholm ser ut att bli ”rätt lugnt”, säger Andrew Wilson, Rysslandsexpert vid tankesmedjan European Council on Foreign Relations:
– Det finns inget stort bråk som hänger över mötet. De flesta frågorna är under kontroll.
Från början var det dock inte ens klart att det skulle bli ett möte i Stockholm. De svensk-ryska relationerna har varit frostiga, både på grund av utrikesminister Carl Bildts hårda kritik mot Rysslands agerande i kriget mot Georgien och för att Sverige dröjde med klartecken till den rysk-tyska gasledningen i Östersjön. Moskva försökte få till stånd ett toppmöte i Bryssel med samtliga EU-ledare i stället för ett möte i Stockholm med enbart den svenska statsministern.
Men i slutet av september kom beskedet att ryske presidenten Dmitrij Medvedev ändå kommer till Stockholm. Och förra veckan blev det klart att mötet inleds med en informell middag mellan Medvedev och Fredrik Reinfeldt på tisdagkvällen och ett bilateralt möte mellan Sverige och Ryssland innan EU-toppmötet börjar på onsdagen.
Att Sverige nu i november sagt ja till gasledningen har haft betydelse för det, tror Andrew Wilson:
– Beslutet om Nord Stream måste ha förbättrat atmosfären.
Men det finns ändå ”snubbeltrådar” vid mötet, konstaterar han. Om Sverige som EU-ordförande pressar Ryssland hårt i frågan om mänskliga rättigheter kommer ryssarna att bli ”mycket defensiva”, bedömer Andrew Wilson.
Och människorättsfrågorna kommer upp.
– Jag ser det som naturligt att människorättsfrågor kommer upp under våra överläggningar. Jag kommer också att nämna vår oro för utvecklingen av demokratin och för yttrandefriheten i Ryssland, sade Fredrik Reinfeldt vid en pressträff i riksdagen på tisdagen.
Viktigaste frågan på dagordningen blir dock energisäkerheten. Många EU-länder är starkt beroende av rysk gas och fruktar en ny gaskris i vinter. I måndags skrev EU och Ryssland på ett avtal om ett system med ”tidig varning” om avbrott i energileveranserna. Men i ett läge där Ukraina, transitland för den ryska gasen, har ekonomiska problem och svårt att betala för gasen vågar ingen utesluta en ny kris.
– Vårt system för dialog med Ryssland är ett sätt att upparbeta förtroende och kontakter på ett sätt som gör att vi ska kunna dämpa konsekvenserna av den typen av händelser, säger Reinfeldt.