Europa 2009

Snabbguide: Så går en EU-förlikning till

Publicerad 2009-09-28 09:58

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

När EU-parlamentet och ministerrådet efter två försök inte har lyckats enas om en ny lag försöker man med en så kallad förlikning. Här får du veta hur det går till.

Varför blir det en förlikning?
EU har några olika sätt att stifta lagar. Det vanligaste kallas med beslutande. Det innebär att både parlamentet och ministerrådet måste säga ja för att ett lagförslag ska bli antaget. Om de efter två försök (kallade läsningar) med förhandlingar och omröstningar inte lyckats komma överens, gör man ett tredje och sista försök. Detta kallas för en förlikning.

Vilka deltar i förlikningen?
En kommitté bestående av 54 ledamöter blir ansvarig för att nå en överenskommelse. 27 kommer från ministerrådet, det vill säga en minister från vart och ett av EU:s medlemsländer. Lika många ingår EU-parlamentets delegation.

De 27 parlamentarikerna utses så att de olika partigrupperna får representanter i förhållande till sin storlek. Några är självskrivna. Det är de tre vice talmän som är särskilt ansvariga för förlikningar, ordförandena i det eller de utskott i parlamentet där ärendet har beretts, samt de parlamentariker, kallade rapportörer, som haft ett särskilt personligt ansvar för beredningen.

Parlamentets delegation utser sedan inom sig ett särskilt förhandlingsteam på minst tre personer som sköter de direkta samtalen med ministerrådet.

Hur går förhandlingarna till?
Förhandlingsteamen från parlamentet respektive ministerrådet håller sedan ett antal möten där man försöker diskutera sig fram till en överenskommelse. Här deltar också representanter för det generaldirektorat inom kommissionen som lagt fram det ursprungliga lagförslaget. Mötena kallas triloger. Efter varje trilog informerar förhandlarna övriga ledamöter i parlamentets respektive ministerrådets delegationer. Resultatet diskuteras och förhandlarna får nya riktlinjer.

När en lösning tycks vara inom räckhåll sammankallas hela förlikningskommittén, med alla 27 ledamöterna från parlamentet och lika många från ministerrådet. De sista pusselbitarna läggs på plats. Misslyckas detta så faller hela lagförslaget.

Hur fattas det slutgiltiga beslutet?
Både parlamentet och ministerrådet ska rösta om det resultat som nåtts i förlikningen. Först debatteras saken, men inga tillägg eller ändringar får göras på detta stadium. Det måste bli ja på båda ställena för att lagen ska antas. Annars faller lagförslaget och frågan kan bara återupptas om kommissionen lägger fram ett nytt förslag.

För den som vill fördjupa sig ytterligare i detaljerna kring en förlikning, finns EU-parlamentets egen guide här.

Mer om hur EU fungerar hittar du i DN:s EU-skola.

0 . Per sida:

(Vad ar Twingly?)

Visar 1-10 (av totalt 1).

Mer från förstasidan

Foto: Etiopisk hemsida ”Det var inte någon gerillagrupp de träffade”, säger advokaten.

”De gick i en fälla”

Ny bild av vad som hände svenskarna. Schibbye och Perssons advokat, tror att allt var en fälla och att journalisterna inte ens ens mötte gerillan.

Regeringen kräver att de släpps. Ny del i årets utrikesdeklaration.

De kämpar för Johan och Martin. Stort reportage inför domen.

Foto: AP

Tsunamispillror når fram till USA:s kust

Mänskliga kvarlevor och bilar. En flytande ö av skräp från tsunamin i Japan, stor som Kalifornien, närmar sig Nordamerikas västkust.

Präster lejde egna mördare

Slöt självmordskontrakt. Två präster som hittades ihälskjutna i Colombias huvudstad Bogota för ett år sedan betalade själva för uppdraget.

Foto: Nancy Pastor/Polaris/All over press Maria Schottenius har träffat Lykke Li.

Lykke Li kan få DN:s kulturpris

Framgångarna för albumet ”Wounded rhymes” fortsatte hela 2011 och nu är Lykke Li nominerad till DN:s kulturpris. Kandidat 2: Lykke Li.

Kandidat 1: Tomas von Brömssen. ”Har alltid försvarat det mänskliga”.

Nygift stack – det fattades toa

Belönas med 70.000 kronor. En nygift kvinna i delstaten Madhya Pradesh i Indien lyckades till slut övertyga sin man om att installera en toalett.