Europa 2009

EU-skolan - lektion 3: Så funkar kommissionen

Publicerat 2009-05-08 06:00

Foto: Yves logghe/AP EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso med Laila Freivalds och Sveriges EU-kommissionär Margot Wallström.

Kommissionen är ett av tre organ som utövar den politiska makten i EU. De två andra är parlamentet och ministerrådet.

Kolla dina kunskaper

 Europa 2009

Att lägga fram förslag till nya lagar är kommissionens viktigaste uppgift. Det har den ensamrätt på och är på så vis den drivande motorn i EU:s utveckling. Däremot har kommissionen ingen beslutanderätt om lagstiftningen. Det sköter parlamentet och ministerrådet.

Till kommissionens uppgifter hör också att se till att EU-beslut verkställs och efterlevs. Det är till kommissionen anmälningar ska lämnas om länder eller företag inte följer reglerna. Kommissionen kan då utfärda en skriftlig varning. Om det inte hjälper hamnar fallet i EU-domstolen.

Vilka som ska sitta i kommissionen, de så kallade kommissionärerna, avgörs av ministerrådet och parlamentet tillsammans. När en ny ordförande för kommissionen ska utses, lägger medlemsländernas stats- och regeringschefer fram ett förslag. Personen måste sedan godkännas av parlamentet.

Den nya ordföranden väljer sedan kommissionärer i samarbete med medlemsländernas regeringar. Principen är en kommissionär för varje medlemsland, 27 till antalet. Om EU:s nya grundregler, kallade Lissabonfördraget, införs minskar antalet.

När det föreligger en hel laguppställning måste den få grönt ljus av parlamentet innan den tillträder. Förra gången en kommission skulle utses (2004), accepterade parlamentet inte de föreslagna namnen. Ordföranden var tvungen att komma tillbaka med ett nytt förslag.

En viktig princip för kommissionärerna är att när de väl har utsetts, måste de släppa sina särskilda lojalieter med hemlandet. I kommissionen är det unionens helhet de skall ha för ögonen. Ordföranden fördelar ansvarsområdena, kallade generaldirektorat, på ledamöterna. Sitt säte har kommissionen i Bryssel, där den har cirka 29.000 tjänstemän till sitt förfogande.

Att förvalta EU:s gemensamma budget hör också till kommissionens ansvar.

Parlamentet fortsätter att granska kommissionen även efter att den tillträtt. Kommissionärer utfrågas regelbundet i parlamentet, som kan tillsätta särskilda undersökningskommittéer. Parlamentet kan också avsätta kommissionen.

Den 1 november i år går den nuvarande kommissionens mandat ut och en ny ska utses. Den nuvarande kommissionens leds av portugisen José Manuel Barroso, som hoppas på att bli omvald. Den svenska platsen i kommissionen har den gångna mandat perioden innehafts av socialdemokraten Margot Wallström, med ansvar för kommissionens kommunikation med medborgarna och parlamentet.

Läs mer: EU-skolan - lektion 2: Så funkar ministerrådet

Bloggat om artikeln(0)

(Vad är Twingly?)

Visar  (av totalt ).

Vill du ha en bra start på dagen?

Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.

Nyheter från Förstasidan

AFGHANISTAN

Döda soldaterna på väg hem

Lyfte på morgonen. Flygplanet med kvarlevorna av de ihjälskjutna svenskarna väntas till Sverige under onsdagen. 13

Tidigare har reserven använts då man roterat förband. Foto: Staffan Löwstedt / Scanpix Tidigare har reserven använts då man roterat förband.

Fler än 500 svenskar på plats i Afghanistan efter förstärkning

Ny pluton skickas nästa vecka. Inget nytt riksdagsbeslut behövs. 146

Oklart hur eldstriden gick till. Den skadade 21-åringen får stöd på plats.

Förlängt ansvar - inte bara fem år.

Förlängt ansvar - inte bara fem år. Ny lag ska ge ökat stöd åt veteraner. 11

Järnring runt talibanfästet Marja.

Järnring runt talibanfästet Marja. Tusentals civila flyr storoffensiv.

DN Tema: Afghanistan. Krigshärjat och utfattigt land försöker resa sig.

160 befaras döda i afghanska laviner Foto: Altaf Qadri

160 befaras döda i afghanska laviner

Fast i biltunnel. Lavin gjorde vägen oframkomlig i Salangpasset. Minst 17 mindre laviner har hittills noterats i området.

Läsplattorna har landat

Cybook och Letto. Igår fanns det inga svenska läsplattor. Idag lanseras två samtidigt. Norstedts Förlag säljer sin platta på nätbokhandelsföretaget Bokus. Bonnierförlagens pryl säljs på Adlibris. 18

Nya Ipad.

Nya Ipad. Apples läsplatta ska rädda mediebranschen. 29

Tid för e-boken?

Tid för e-boken? Hur mår den digitala bokmarknaden? 119

400 000 bilar återkallas

400 000 bilar återkallas

Honda har problem med krockkudde. Problemen kopplas ihop med elva skadade och ett dödsfall i trafiken.

DN:s motorreporter Lasse Swärd:

DN:s motorreporter Lasse Swärd: Varumärkena tål smällen.

Toyota stäms.

Toyota stäms. Miljontals bilar åter- kallade efter gas- och bromsproblem. 8

”Janukovytj tvingas kompromissa” Foto: Efrem Lukatsky / AP

”Janukovytj tvingas kompromissa”

DN:s Ingmar Nevéus om Ukrainas val. Allt tyder på att Julia Tymosjenko nu viker ner sig efter den knappa valförlusten. 19

Valet 2010

Borg spiller kaffe. Borg spiller kaffe.

Minnesvärt från mandatperioden

DN.se har botaniserat på Youtube. Se Ohlys långfinger, Borgs kaffespill och andra politiska höjdpunkter som fångats på film.

Opinionen sedan 2006.

Opinionen sedan 2006. Historisk vändning krävs för borgerlig seger.

Följ valet på DN.se!

Följ valet på DN.se! Björn Hedensjö skriver på redaktionsbloggen.

Vad har hänt sedan 2006? Foto: Maja Suslin / Scanpix

Vad har hänt sedan 2006?

Tolv frågor om stridsämnena i svensk politik sedan förra valet. Testa dina kunskaper.

Vad tänker du rösta på i riksdagsvalet?

Se resultat

Recept

Fransk läckerhet

Citronpaj. En pajbotten fylld av len, syrlig citronkräm och på toppen frasig maräng. Oemotståndligt!

Dawit Isaak har suttit fängslad
 dagar,  tim,  min och  sek.

Burkens värde höjs 100 procent.

Burkens värde höjs 100 procent. Panten blir en krona jämt. 15

Skrikare.

På Stan Den fins­ka manskören Huutajat jobbar med kraft och decibel. Skrikare.

Comeback i småbils- klassen.

Comeback i småbils- klassen. Nya Audi A1 med små, snåla motorer i en sportig inramning.

Dyrare biljetter till rymden.

Dyrare biljetter till rymden. När Ryssland får monopol på transporter till ISS. 11