Europa 2009

Kompromiss om telekompaketet klar i natt

Publicerat 2009-11-05 00:41

Internetanvändarnas rättssäkerhet har skyddats så långt det är möjligt inom ramen för telekompaketet. Så kommenterades natten uppgörelse av parlamentets representanter på en presskonferens på torsdagsmorgonen.

DN Teman i artikeln

Så lyder kompromissen

Measures taken by Member States regarding end-users' access to or use of services and applications through electronic communications networks shall respect the fundamental rights and freedoms of natural persons, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and general principles of Community law.

Any of these measures regarding end-users' access to or use of services and applications through electronic communications networks liable to restrict those fundamental rights or freedoms may only be imposed if they are appropriate and necessary within a democratic society, and their implementation shall be subject to adequate procedural safeguards in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and with general principles of Community law, including effective judicial protection and due process. Accordingly, these measures may only be taken with due respect for the principle of presumption of innocence and the right to privacy. A prior, fair and impartial procedure shall be guaranteed, including the right to be heard of the person or persons concerned, subject to the need for appropriate conditions and procedural arrangements in duly substantiated cases of urgency in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. The right to an effective and timely judicial review shall be guaranteed.

 Europa 2009

Ministerrådet och parlamentet enades i natt till slut om hur en prövning ska gå till innan det kan bli aktuellt att stänga av någon från internet, exempelvis som straff för illegal fildelning.Ministerrådet och parlamentet enades till slut om hur en prövning ska gå till innan det kan bli aktuellt att stänga av någon från internet, exempelvis som straff för illegal fildelning.

- Vi har sänt ett starkt budskap till medlemsländerna, sade spanjoren Alejo Vidal Quadras, parlamentets vice talman, på torsdagsmorgonens presskonferens.

- Vår strategi var att få in så många garantier som möjligt för användarnas rättssäkerhet, inom ramen för vad EU-fördraget tillåter oss att besluta om, sade Vidal Quadras.

Parlamentets ursprungsförslag hade avfärdats av såväl ministerrådet som parlamentets egna jurister för att det försökte detaljreglera medlemsländernas domstolsväsende på ett sätt som ligger utanför EU:s beslutskompetens.

De garantier som ska skydda användare från godtycklig avstängning från nätet uttrycks i nattens kompromisstext bland annat som att fri- och rättigheterna i Europakonventionen ska respekteras. Avstängningen måste föregås av en prövning som är rättvis och opartisk, där rätten att betraktas som oskyldig tills motsatsen är bevisad respekteras och där den anklagade har rätt att bli hörd. Se hela texten här intill.

Den svenska infrastrukturministern Åsa Torstensson (c) är mycket nöjd med att en uppgörelse nåtts. När DN.se når henne i Bryssel, förklarar hon vad som gjorde det möjligt att enas så här:

- Det grundläggande var att vi fick en skrivning som var förenlig med EU-rätten och som kan hanteras inom ramen för medlemsländernas konstitutioner.

Telekompaketet innehåller i sig inga bestämmelser om avstängning av illegala fildelare. Parlamentets krav på garantier för rättssäkerheten har kommit som ett svar på sådan lagstiftning i Frankrike. Även Storbritanniens regering har signalerat att man kommer att lägga förslag i denna riktning.

Hur starka garantierna för rättssäkerheten är råder det dock oenighet om. Representanter för aktivistgruppen La Quadrature du Net skriver att det återstår att se om telekompaketet sätter stopp för den franska antipiratlagen. La Quadrature pekar på att i den text som antogs finns inte en hänvisning till rättsskipande myndigheter som funnits i tidigare versioner.

Däremot finns ordet "föregående" (prior) med, vilket syftar på att en eventuell avstängning inte får ske utan att den föregås av en noggrann prövning. Det har hela tiden varit parlamentets mest fundamentala krav för att undvika godtycklig myndighetsutövning.

Svenska parlamentariker gör till skillnad från La Quadrature tolkningen att Frankrike nu kommer att få problem med telekompaketet.

Infrastrukturminister Åsa Torstensson framhåller också telekompaketets ekonomiska betydelse.

- Telekompaketet handlar om att stärka konkurrenskraften inom EU, det är till gagn för konsumenterna, både vad gäller priser och bättre kapacitet för bredband, vi får tydligare konsumentmakt och skapar ökad tillväxt, säger Torstensson till DN.se.

Nattens beslut innebär att förlikningskommittén har enats. Nu återstår att parlamentet respektive ministerrådet i sin helhet ska klubba överenskommelsen.

Telekompaketet är samlingsnamnet för uppdateringen av ett antal EU-direktiv angående marknaden för telefoni och internet. Reglerna för konkurrens, konsumentskydd och myndighetstillsyn ska moderniseras.

Målet är bland annat att stimulera tillväxten på området. Marknaden ska bli mer konkurrensutsatt, även över gränserna, och kundernas valmöjligheter förbättras genom ökad transparens. Enhetliga och långsiktiga riktlinjer för myndighetstillsyn och nya incitamenten för investeringar i bättre nät ingår också i paketet.

Telekompaketet har dock även väckt frågor som handlar om medborgerliga rättigheter, rättssäkerhet och användarnas frihet på internet. Konflikten om dessa frågor är skälet till att paketet blivit en segsliten process.

Läs mer: Piraterna seglar i medvind mot Bryssel

Bloggat om artikeln(0)

(Vad är Twingly?)

Visar  (av totalt ).

Vill du ha en bra start på dagen?

Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.

Nyheter från Förstasidan

AFGHANISTAN

Tidigare har reserven använts då man roterat förband. Foto: Staffan Löwstedt / Scanpix Tidigare har reserven använts då man roterat förband.

Fler än 500 svenskar på plats i Afghanistan efter förstärkning

Ny pluton skickas nästa vecka. Inget nytt riksdagsbeslut behövs. 119

Oklart hur eldstriden gick till. Den skadade 21-åringen får stöd på plats.

Förlängt ansvar - inte bara fem år.

Förlängt ansvar - inte bara fem år. Ny lag ska ge ökat stöd åt veteraner. 1

Järnring runt talibanfästet Marja.

Järnring runt talibanfästet Marja. Tusentals civila flyr storoffensiv.

DN Tema: Afghanistan. Krigshärjat och utfattigt land försöker resa sig.

60-tal döda i ras i afghansk biltunnel Foto: Altaf Qadri

60-tal döda i ras i afghansk biltunnel

Hundratals sitter fast. Lavin stängde in folk i tunnel i Salangpasset i Afghanistan. Minst 17 mindre laviner har hittills noterats i området. 2

Kraftig brand i Simrishamn

Bröt ut i en cykelbutik inrymd i ett godsmagasin. Boende i närheten uppmanades att stanna inne med stängda fönster.

Tre ronder mot Paolo Roberto

DN:s kom i form-bloggare Jonas Leijonhufvud utmanade Paolo Roberto på en boxningsduell – se hur det gick här. Webb-tv.

Fotboll

”Överens med Barcelona”

Dragkampen om Fàbregas. Spanska medier uppger att ett femårskontrakt är klart med Arsenals stjärna.

Dawit Isaak har suttit fängslad
 dagar,  tim,  min och  sek.

Solodans.

På Stan Ett manus och tio koreografer har resulterat i tio solonummer. Nu på Dansens hus. Solodans.

För kalla händer.

För kalla händer. Honnör utan handskar i en timme gav den värnpliktige problem med händerna - nu får han ersättning. 65

Ny Kepler-roman i sommar.

Ny Kepler-roman i sommar. Kommissarie Joona Linna fortsätter lösa mordgåtor. 12

Min vännina ljuger.

Min vännina ljuger. ”Berättar osannolika saker - nu senast om att hon har en dödlig sjukdom.” Psykologen svarar.