Oklara kriterier för kulturbidrag

Trots att stadens revisorer i en granskning redan 2006 påpekade att kulturnämndens bidragssystem var godtyckligt har inte alla krav på rättelse åtgärdats tre år senare.

I uppföljningsrapporten ”Kultur- och integrationsstöd vid Kulturnämnden” konstaterar man att de omkring 55 miljoner (2008) i verksamhetsstöd och ytterligare 10–12 miljoner i projektstöd som betalas ut årligen oftast tillfaller samma föreningar. Rapporten är kritisk till att det fortfarande inte finns någon ”transparens” i hur bidragen fördelas, det vill säga vilka krav som ska vara uppfyllda för att man ska få bidrag.

I stället gäller de bedömningar av ansökningarna som görs av tjänstemännen och av en referensgrupp.

Under 2008 gjordes så kallade fördjupade granskningar av bara 4 föreningar av de 114 som fick stöd (67 kulturverksamheter, 47 integrationsverksamheter). Kulturförvaltningens mål är åtta fördjupade granskningar per år, vilket även det anses vara lite. Tjänstemännen menar att detta beror på resursbrist. I princip kan en förening få bidrag i över femton år utan att bli grans­kad, skriver rapportförfattaren.

Stockholms stads revisionskontor anser att mycket ändå har blivit bättre sedan 2006.

– Det här är sådant som man ska rätta till, det är vår bestämda uppfattning, men det är inte så att vi är allvarligt kritiska till hur kulturnämnden jobbar med de här frågorna, säger Jan-Erik Ek, enhetschef på Stockholms stads revisionskontor.

Hur kan ni vara nöjda med att en verksamhet kan pågå i femton år utan att granskas?

– Teoretiskt kan det vara så, sedan är det väl ändå så att man inte har noll insyn i det som inte grans­kas. Man följer det här och har en uppfattning, man har en möjlighet att titta djupare och agera, det är inte så att man får ett bidrag som tickar år efter år utan att det sker någon som helst kontroll, säger Jan-Erik Ek.

Jan-Erik Ek skulle ändå vilja se en ökad flexibilitet i systemet.

– Det finns något slags permanentning inbyggt, har du en gång fått bidrag så fortsätter du att få, det tar lång tid innan du i realiteten omprövas. Problemet är att man inte har oändligt med bidragspengar, det blir svårt för nya aktörer att komma in.

Kulturborgarrådet Madeleine Sjöstedt (FP) håller med om kritiken.

– Det ligger mycket i den, och vi har uppmärksammat det här. Vår förvaltning har fått i uppdrag att se över effekterna av att det är svårt för nya att komma in.

Uppdraget gavs enligt Sjöstedt för några månader sedan, och resultatet ska redovisas i höst. Enligt Madeleine Sjöstedt ”jobbar man hela tiden” med de här frågorna.

– Man bör göra fler fördjupade granskningar, och i år vet jag att man ska det. Man kan tycka att det går för långsamt, men det är ett problem som är uppmärksammat. Jag ser att revisorerna föreslår tidsbegränsade kulturstöd, och det är något som jag absolut tycker bör prövas.

• Dela med andra
  • Facebook
  • Digg
  • Stumble Upon
  • Del.icio.us
  • Pusha
• Rätta artikeln
•  Textstorlek
• Tipsa
• Skriv ut