Onämnbara avgifter

Publicerat 2009-09-16 00:05

Illustration: Magnus Bard

Låt avgifterna för utländska studenter bli startskottet för en öppen debatt om social utjämning och utbildningskvalitet. Avgiftsfrihet är inget mål i sig.

Är 100 euro i anmälningsavgift för utomeuropeiska studenter det första steget mot ett avskaffande av den avgiftsfria högskoleutbildningen i Sverige? Hittills finns inte mycket som tyder på det. Men det som gör gårdagens förslag från Verket för högskoleservice laddat är att den mycket större avgiftsfrågan finns där under ytan.

De flesta inser att egenavgifter kan göra nytta. Till och med när det gäller vård av landets egna medborgare har vi ju en patientavgift. Syftet är inte att den som verkligen behöver vård ska avstå utan att alla ska tänka sig för innan de tar vårdens resurser i anspråk.

Administrationskostnaderna är högre för de utländska ansökningarna till högskolan. Det kan vara ett särskilt skäl att ha en avgift just för dem. Men argumentet att en egenavgift ger färre oseriösa ansökningar gäller även svenska sökande.

Här börjar det brännas. För med en allmän anmälningsavgift skulle vi rucka på principen om fri utbildning. Det har regeringen hittills inte vågat göra.

I vårt land ska alla oavsett social bakgrund ges möjlighet att studera. Så vill vi se det – och det finns absolut ingen anledning att ge upp det målet. Utbildning är ett av de allra kraftfullaste verktyg ett samhälle har för att främja social rörlighet och skapa mer jämlika livsvillkor.

Men frågan är inte om lika livschanser är ett mål värt att slåss för, utan om avgiftsfriheten verkligen är det effektiva medel som vi trott.

Grundskolan hade när den infördes en starkt utjämnande effekt. Barn till lågutbildade fäder fick nya möjligheter och utnyttjade också dessa. Men därefter har den sociala utjämningen stannat av.

Tittar man på utvecklingen i andra länder finner man ett starkt samband mellan BNP och andelen elever som går vidare till högskolenivån. Däremot är sambandet mellan högskoleavgifter och andelen elever som går vidare till högre studier svagt.

Förklaringen är att avgifter bara är en liten del av kostnaderna. Den största ligger i att de som studerar går miste om inkomster som de skulle ha kunnat få om de i stället ägnat studietiden åt arbete.

De totala kostnaderna måste dessutom ställas i relation till det studierna kan ge på längre sikt. Svaret på den frågan är dels beroende av hur löner och skatter ser ut i landet, dels av hur hög kvalitet högskoleutbildningen håller. Att USA, som har höga studieavgifter, samtidigt har hög andel som studerar på högskolan beror helt enkelt på att avkastningen på studier är hög.

För den svenska utbildningspolitikens vidkommande finns framför allt en tydlig koppling mellan avgifter och storleken på högskolornas resurser. Om pengarna inte räcker, vad är då viktigast? Att försvara principen om avgiftsfrihet eller att tillförsäkra högskolorna tillräckliga resurser för att kunna erbjuda utbildningar av hög kvalitet?

Om avgifter kombineras med generösare studielån behöver de inte avskräcka studenter från hem utan studietradition. I synnerhet inte om kvaliteten höjs och utsikterna att studierna ska bli en god investering förbättras.

Diskussionen borde därför inte avslutas med beskedet att avgifter för utländs­ka studenter inte har något med avgiftsfriheten för svenska studenter att göra. Låt i stället detta bli startskottet för en öppen, bred debatt om resurser, avgifter och utbildning som kraft för utjämning av sociala skillnader.

Bloggat om artikeln(0)

(Vad är Twingly?)

Visar  (av totalt ).

Vill du ha en bra start på dagen?

Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.

Nyheter från Huvudledare

Reinfeldts valarbetare

Väljarnas förtroende för Mona sahlin fortsätter att sjunka. Om valrörelsen utvecklas till en match mellan Reinfeldt och Sahlin är utgången given. Läs artikeln

Ohållbara svepskäl

Skolor kan säga nej till alla partier när extremister förvandlar skolan till ett slagfält. Att förklara Sverigedemokraterna icke välkomna är däremot både rättsligt och principiellt fel. Läs artikeln

Sprickor i klippan

Katolska kyrkans framgångar bygger delvis på dess slutna karaktär. Men den växande skandalen kring sexuella övergrepp mot barn kräver en ny öppenhet. Läs artikeln

Kolumnen: Richard Swartz.

Kolumnen: Richard Swartz. Bråkig familj: Européer måste likna varandra. 6

Signerat: Henrik Berggren.

Signerat: Henrik Berggren. USA: Landet har sett bättre tider. 9

Signerat: Johannes Åman.

Signerat: Johannes Åman. Quickfallet: Med flisan faller mer än ett indicium. 7

Signerat: Hanne Kjöller.

Signerat: Hanne Kjöller. Arma svenskar: Maktlöshet är värre än nudlar. 37

Signerat: Malin Siwe.

Signerat: Malin Siwe. Estland: Tomma sidor talar högt. 4

Nyheter från Förstasidan

Årets avtalsrörelse

Påskhandeln hotad

Strandade förhandlingar för Handels. Efter sex veckor har parterna inte kommit närmare varandra i vare sig löne- eller bemanningsföretagsfrågan. 1

Arbetsgivare och tjänstemän inom industrin överens. Avtalet ger 2,6 procent under avtalsperiodens 18 månader. 36

Flera fackförbund beklagar industriavtalet. ”Väldigt olyckligt för vårt samarbete i facken inom industrin.” 22

Är du nöjd med din lön?

Se resultat

Hockeyns SM-slutspel

Seger till Brynäs efter sudden death Foto: Bildbyrån

Seger till Brynäs efter sudden death

Jonathan Granström matchhjälte. Brynäs vann mot Djurgården med 2-1 efter sudden death. Nu står det 1-1 i matcher. 2

HV71 drog ifrån Timrå Mikael Fritzon / Scanpix

HV71 drog ifrån Timrå

Leder nu med 2-0 i matcher. Vann hemma med 3-2 efter en matchstraff och sen sudden death.

Vilket lag vinner SM-guld?

Se resultat

”Dåligt om alla fick rösta som de ville” Foto: Fredrik Persson

”Dåligt om alla fick rösta som de ville”

Reinfeldt i Ekots lördagsintervju. Pressades hårt om sitt fasta grepp om partipiskan. 94

Är riksdagsledamöterna för hårt bundna till sina partier?

Se resultat

Och nu blir det snö Foto: Lars Epstein

Och nu blir det snö

Klass 1-varning från SMHI. På söndag kommer det att snöa kraftigt i ett bälte som sträcker sig från från Värmland över Dalarna och Örebro län och vidare över Västmanland till Uppsala och Stockholms län.

Vinterdäck krävs. Om vinterväglag råder.

Utan strumpor och skor? Prognoser på DN Väder.

Hur har du tänkt göra med däcken på din bil?

Se resultat

Östberg till hunddagis Foto: Anders Hellberg

Östberg till hunddagis

Slussas ut i frihet. Morddömda Annika Östberg har nyligen flyttats till ett rehabiliteringscenter i Nykvarn. 116

Allt om Motor

Skåda kombikungen

Marknadens mest prisvärda kombi. Skoda kopplar greppet ordentligt.

Dawit Isaak har suttit fängslad
 dagar,  tim,  min och  sek.

NUTIDSTESTET VECKA 11.

NUTIDSTESTET VECKA 11. Minns ni schlagervinnaren Anna Bergendahl? En av veckans frågor handlar om henne.

Malcolm X mördare snart fri

Malcolm X mördare snart fri Thomas Hagan dömdes 1965. Nu släpps han från anstalten på Manhattan. 12

Läs testet

På Stan Kafékommis- sionen har besökt två kaféer i vårsolscharmiga Enskede. Läs testet

Rapace hyllas i USA.

Rapace hyllas i USA. Lovorden haglar över "Män som hatar kvinnor"-filmen efter USA-premiären. 44