Rakare rör i försäkringen

Publicerad 2012-04-15 00:05

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Allt färre får full sjukpenning. En lösning skulle kunna vara att lyfta ut försäkringen ur statsbudgeten.

Allt färre får full sjukpenning. En lösning skulle kunna vara att lyfta ut försäkringen ur statsbudgeten.

Regeringens förändringar i sjukförsäkringen de senaste åren har varit hett omdebatterade. Mindre uppmärksammat är att försäkringens ersättningsnivå med tiden har urholkats.

Att så är fallet har flera skäl. Fackförbundet Kommunal presenterade i veckan en rapport som visar att en tredjedel av dem som är berättigade till sjukpenning får ut mindre än de 80 procent av lönen vid sjukdom som i princip alla ska ha rätt till. Allt fler tjänar helt enkelt mer än de 7,5 bas­belopp som är taket i försäkringen.

Problemet med ett urholkat offentligt försäkringsskydd vid sjukdom är inget nytt, processen har pågått i ett par decennier. Till en del är det ett resultat av ökad lönespridning. Men i viss mån är det ett resultat av att statsmakten har velat smygbeskatta höginkomsttagare.

Resultatet är en allt större andel privata kompletteringsförsäkringar via fack och arbetsgivare. På tio år har antalet tilläggsförsäkrade nästan femfaldigats och uppgår nu till nära en halv miljon människor. Dessa betalar i praktiken dubbelt för sitt försäkringsskydd, inte alltid medvetna om att så är fallet vilket kan förklara varför frågan inte debatterats livligare.

Detta strider mot grundtanken i den svenska modellen om ett generellt socialförsäkringsskydd – lika för alla. När allt fler inte får tillbaka vad de betalar in minskar på sikt stödet för socialförsäkringarna som idé. De stora förlorarna på en sådan utveckling skulle vara låginkomsttagarna, däribland många av Kommunals medlemmar, som förbundet mycket riktigt konstaterar.

Tanken med generella socialförsäkringar är i grunden god. Den som drabbas av sjukdom ska inte samtidigt behöva hamna i ekonomiskt trångmål. En olycka ska inte behöva komma i sällskap av en annan. Genom att socialförsäkringarna i princip ska omfatta alla på arbetsmarknaden sprids även riskerna mellan olika yrkeskategorier. Försäkringen fungerar därmed som en mer legitim form av omfördelning än vad ren beskattning gör i mångas ögon. Därför är det olyckligt om beskattningsinslagen i försäkringen ökar.

Principiellt vore det allra bästa om socialförsäkringarna lyftes ur statsbudgeten på samma sätt som pensionerna. I likhet med pensionssystemet, borde de allmänna försäkringarna mot sjukdom, arbetsskador och arbetslöshet helst placeras utanför riksdagen och skötas som försäkringar.

En självständig sjukförsäkring på egna ben – där det precis som med pensionerna skulle vara raka rör mellan avgifter och utbetalningar – vore av stort värde. Ett självfinansierande system skulle öka legitimiteten och rättsäkerheten och motverka förekomsten av politiska påtryckningar från olika grupper. Om pengarna inte räcker bör ersättningen sänkas, reglerna skärpas eller avgifterna höjas. Men resultatet kan lika gärna bli generösare villkor eller lägre avgifter.

Förslaget kan möjligen tyckas utopiskt. Politiker släpper ogärna ifrån sig bestämmanderätt och medföljande handlingsutrymme. Frågan är om den sittande socialförsäkringsutredningen vågar gå så långt. Men det går att ta steg på vägen. Sverige har varit en föregångare på pensionsområdet internationellt. Vi borde även kunna vara ett föredöme när det gäller social­försäkringarna.

Tipsa via e-post

0 . Per sida:

(Vad ar Twingly?)

Visar 1-10 (av totalt 1).

Mer från förstasidan

Maria Sveland svarar Jonas Thente i debatten om vad som ligger bakom hatet på internet. Debatt. 330  38 tweets  291 rekommendationer  1 rekommendationer

maria12
Foto:Beatrice Lundborg

Debatt. Näthatet är ett tecken på samhällskris, skriver Jonas Thente. 6903  336 tweets  6463 rekommendationer  104 rekommendationer

familjenpuffen
Foto:Johan Engman

Tv. Nu är hela startfältet i TV4-programmet klart. Här finns både punk- och schlagerdrottningar.

Ännu en artist klar. Love Antell fyller på ”Så mycket bättre”

”Så mycket bättre” Carola uppges klar för den populära tv-showen. 31  3 tweets  28 rekommendationer  0 rekommendationer

Brollop500
Foto:TT

Bröllopssäsongen stundar. Allt fler lägger allt mer pengar på att gifta sig. 12  4 tweets  8 rekommendationer  0 rekommendationer

Gränslös glamour. Ingen botten i plånboken när kändisarna säger ja. Så mycket betalade de.

Vad vet du om bröllop? Gör frågesporten!

Brollop144
Foto:TT
Annons:

Spara 498 kr!

Läs DN digitalt – var, när och hur du vill.

Läs dagens tidning

Ny form. Nu är det lättare att läsa tidningen digitalt!

Annons:

DN PÅ AGENDAN

Annons:
Annons:
Annons: