Glödlampor: Tjänstemän klubbade EU-förbud utan politisk debatt

Publicerad 2011-08-31 00:05

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Signerat – Annika Ström Melin.

Från och med i morgon förbjuds klara 60- och 75-wattsglödlampor i Sverige och hela EU.

Affärer får visserligen sälja slut på sina lager, och den som hamstrar energislukande lampor behöver inte vara rädd för att rapporteras till Energimyndigheten.

Det är inte användningen som blir otillåten, utan glödlampor får inte längre ”sättas på marknaden”, som det heter på byråkraternas språk.

De matta lamporna förbjöds redan för två år sedan. Och det kommer mera: 2012 är det de klara och matta 40- och 25-wattslamporna som ska bort, 2013 kommer skärpta krav på lågenergilampor och 2016 är det halogenlampornas tur.

Sällan har väl ett beslut som fattats i EU fått så synliga följder för medborgarnas vardag. I Sverige och andra medlemsländer nära Nordpolen blir effekten särskilt påtaglig när kvällarna i lågenergilampornas dystra sken blir ännu mörkare än förut.

Hur klokt var det dessutom att tvinga fram denna gigantiska avveckling och därmed öppna marknaden för glödlampor som slukar mindre energi, men som i stället kan innehålla farligt kvicksilver? Man behöver inte vara expert för att inse att resultatet kan bli nya miljöproblem.

Därför är det egendomligt att de avgörande besluten fattades utan öppen politisk debatt. För glödlampans slutliga öde avgjordes inte av politiker – utan av tjänstemän i Bryssel.

Så här gick det till.

Under sensommaren 2003 presenterade EU:s dåvarande miljökommissionär Margot Wallström ett nytt direktiv om ”ekodesign”. Hon ville ha en lag om energisnålare belysning i hela EU, men direktivet innehöll inga detaljer.

Wallströms förslag togs ganska väl emot.

Efter förhandlingar i ministerrådet och omröstning i Europaparlamentet antogs EU-lagen om ekodesign (2005) som därefter förvandlades till nationell lag i Sverige (2008) och alla andra medlemsländer.

Så långt var alltså politikerna med och de blev i princip överens. Men djävulen sitter som vanligt i detaljerna.

Vilka ljusflöden, effekter och gränsvärden skulle EU kräva för alla glödlampor och hur skulle en eventuell avveckling av otillåten produktion gå till?

Alla sådana till formen tekniska men i praktiken högst politiska frågor överlämnades till en kommitté av nationella tjänstemän som samlades i Bryssel. Från Sverige deltog en expert från Energimyndigheten. Han agerade inte helt på egen hand, utan fick instruktioner från näringsdepartementet.

Efter några år kom tjänstemännen överens. En förordning (244/2009) klubbades som in i minsta detalj reglerar vilka krav som gäller för lampor i EU, och den blev omedelbart tvingande lag i hela unionen.

Under förhandlingarnas gång i Bryssel ordnade Energimyndigheten en lång rad möten, seminarier och utfrågningar.

Det var alltså inte en helt sluten process fram till beslut. Men lampornas framtid ansågs vara en angelägenhet enbart för experter, företag och intressegrupper. Det blev ingen öppen politisk debatt, där fördelar och nackdelar diskuterades och vägdes samman.

På samma sätt har en lång rad andra lagar kommit till i EU. Den så kallade ”kommittologin” innebär tjänstemannastyre av unionen och har därför fått hård kritik under årens lopp.

Förhoppningsvis blir lagstiftningsprocessen öppnare i framtiden. Lissabonfördraget innebär vissa förändringar till det bättre, vilket är på tiden.

För efter glödlamporna väntas fler krav. Nu ska också till exempel damm­sugare, hushållsfläktar, kaffemaskiner, torktumlare och en lång rad andra produkter få ekodesign av EU.

Om inte också demokratin ska slockna i EU måste medborgarna vara med när beslut fattas som förändrar människors vardag och unionens framtid.

Tipsa via e-post
(Vad ar Twingly?)

Visar 1-10 (av totalt 1).

Nyheter från ledare

Ge dömda en bättre chans

Oskyldigt dömda måste kunna få upprättelse. Regeringens nya förslag innebär ett steg i rätt riktning, men det kan tas fler. Läs ledaren.

LO har hamnat i fel fack

Så fort Socialdemokraterna lägger förslag står LO upp och applåderar, medan jobbskatteavdrag för de egna medlemmarna får kalla handen. Läs ledaren. 32 0 tweets 32 rekommendationer

Äntligen – eller nja

När Göran Lambertz satte ned foten i sin utredning om barn- och tvångsäktenskap skakade det nästan till lite i Rosenbad. Läs ledaren. 94 8 tweets 86 rekommendationer

Falsksång i Baku

För första gången hålls Eurovision song contest i ett land som inte ens med mycket välvilja kan beskrivas som något annat än en diktatur. Läs ledaren. 47 10 tweets 37 rekommendationer

MP kan inte utesluta M

SD:s inträde i riksdagen har inte förändrat politiken. Däremot har det förändrat de parlamentariska förutsättningarna för att driva politik. Läs ledaren. 14 10 tweets 4 rekommendationer

Mer från förstasidan

Seger i premiären

Träningsmatch i Oslo. Roy Hodgsons premiär som engelsk förbundskapten gav en 1–0-seger mot Norge – men inte mycket mer.

Fler träningsmatcher. Danmark, Holland och Tyskland förlorade.

Skulle rädda sina barnbarn – omkom

Drunkningsolycka vid Sätrabadet. En kvinna omkom när hon skulle rädda sina två barnbarn när de kom ut på djupt vatten. 31 10 tweets 21 rekommendationer

Foto: Christine Olsson / Scanpix

Bengtsson vann på 4,35

Klar för EM. Stavhopparen Angelica Bengtsson är tillbaka efter skadorna. Hon vann lördagens tävling i tyska Holzminden. 10 7 tweets 3 rekommendationer

Veckans Bard

Teckningar. DN:s tecknare Magnus Bard illustrerar aktuella händelser.

Följ på twitter!

Peter Wolodarski. Ledarredaktionens chef twittrar - följ honom här.

Mer från DN.se

Bästa nyhetssajt

DN.se prisad. Bästa svenska nyhetssajt enligt Internetworld.

DN.se på agendan