Europa 2009

Chatt: Så funkar partigrupperna i EU-parlamentet

Publicerad 2009-06-02 11:26

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Christian Andersson, lektor på Södertörns högskola och medlem i DN:s EU-panel, har svarat på läsarnas frågor.

Niklas: Hur stor chans har Piratpartiet (om de kommer in i parlamentet) att komma med i någon av de partigrupper som de önskar vara med i?
Christian Andersson: Du får nästan fråga Miljöpartiet respektive Folkpartiet/Centern om de är villiga att släppa in PP i sin grupp, De gröna respektive ALDE. Konstigt att ingen ställt den frågan.

Eva Jalding: SKER NÅGON SAMKÖRNING AV EU-LÄNDERNAS STLÄNGDERNA? Personer med dubbla medlemskap har ju fått två röstkort och meningen är förstås att man bara ska rösta på ETT land. Väl naivt kanske! Nu har jag hört att vänner utomlands ska använda båda sina röstkort, vilket förstås är fel, men de röstar ändock på demokratiska partier., om det nu kan ses som en förmildrande omständighet. Men vad händer om skrupelfria högernationalistiska partier "köper upp" fattiga invandrares ena röst?Man kan ju t.ex. rösta genom ombud. Möjligheterna till ett GIGANTISKT VALFUSK är många! Detta scenario gör mig fullständigt skräckslagen!
Christian Andersson: Vallagarna i de 27 medlemsländerna är nationella och varierar från land till land. Andra länder har t.ex. inte det svenska systemet med personnummer. Det går inte att samköra, vilket man kanske ska vara tacksam för. Röstköp förekommer på sina ställen men också det är ytterst en fråga för nationella myndigheter.

Anna: Finns det ledarfigurer i de olika grupperna som informellt har stort inflytande på gruppens åsikter, det verkar det alltid finnas- eller någon som är mkt bra på att lobba i gruppen för just sin åsikt. Vilken /vilka ledamöter är ledande i Socialdemokratiska gruppen och vilken /vilka är ledande i den gröna? Finns det någonstans man kan läsa mer om vilka ståndpunkter de driver? Om jag förstått det rätt kan man utöva inflytande framförallt om man får förtroende att skriva sin grupps motioner, ställningstagaden etc. Vem får ofta förtroende att skriva miljö/energi/motionerna i socialdemokratiska gruppen? och var står han /hon ? Vem får ofta förtroende att skriva miljö/energimotioner etc i den gröna gruppen? och var står han /hon?
Christian Andersson: Det är riktigt att den s.k. föredragande för ett visst betänkande ("rapportör") har ett mycket stort stort ansvar för den långa beredningsprocessen, för förhandlingar med andra politiska grupper och med kommissionen och rådet. Det ger stort inflytande. Uppgiften att hålla i ett betänkande fördelas mellan de politiska grupperna efter styrka (=antal ledamöter i kammaren). Det är därför helt riktigt som statsvetaren Magnus Blomgren säger i dagens DN att det är viktigt att bestämma vilken partigrupp man vill rösta på. Nästa alla partigrupper har tagit fram politiska program eller plattformar inför valet som man kan finna på deras hemsidor. Hemsidorna finns länkande till Europaparlamentets sajt. Ansvaret för ett betänkande går först till det utskott som sysslar med frågan och sedan blir det en kamp mellan olika partigrupper att få utse föredragande. Slutligen handlar det om vilken ledamot från partigruppen som ska få ansvaret. Om man tar det stora klimatpaketet som parlamentet antog före jul så var det uppdelat i fyra betänkanden. Kristdemokrater/konservativa hade ett, socialdemokraterna ett, liberalerna ett och De gröna ett. Paketet gick igenom med bred majoritet.

Anna: Jag är positiv till EU och mer makt till EU i miljöoch energifrågorna men önskar modigare miljöbeslut - hur tuffa i miljöfrågorna är socialdemokratiska gruppen i EU.
Christian Andersson: Vad är "tufft"? Det är det som är problemet. Alla partier menar nog att de är "tuffa" men de har olika lösningar på problemen.

Niklas: Sören Wibe vill att Junilistan om de kommer in ska byta grupp till De gröna/EFA. Hur stor chans har de att komma med i den gruppen?
Christian Andersson: Samma svar som tidigare. Vad säger Miljöpartiet som redan sitter i den gruppen och har en tung röst i sammanhanget?

Erik A: Om partierna nu är så bundna av sina respektive partigrupper, varför väljer de inte att bli grupplösa? Den möjligheten finns ju.
Christian Andersson: Systemet är sådant. Det är partigrupperna som har pengar, tjänstemän, förtroendeposter, betänkande, talartid, etc. Det är genom partigrupperna som en ledamot kan få inflytande. De grupplösa är helt marginella även om de också kan föra liv i kammaren ibland. Dessutom är det mest högerextrema grupper bland de grupplösa, dvs. många ledamöter gillar inte sällskapet.

Leif: Hur kommer moderaternas grupp att funka om de konservativa britterna går ur den? Kommer de att göra det?
Christian Andersson: Det är inte alls säkert. Visserligen finns en ny konservativ grupp på pappert "Movement for European Reform" men det krävs ledamöter från minst sju medlemsländer för att få bilda en grupp efter valet. UK är bara ett land även om det blir många ledamöter, tjeckiska ODS är osäkert, bulgariska UDF sitter inte i parlamentet, andra mindre partier som de brittiska konservativa räknar med kanske inte kommer in. Dessutom är EPP-ED en stor och mäktig grupp. Många konservativa kanske föredrar att sitta kvar i stugvärmen.

Leif: Varför kan man inte få rösta på en kandidat från ett annat land?
Christian Andersson: Bra fråga. I Europaparlamentet finns ledamöter som länge förespråkat en europeisering av vallistorna, dvs. att nationella och europeiska kandidiater blandas. Det är en helt logisk tanke eftersom de svenska väljarna inte skickar en "svensk" delegation till Europaparlametet utan väljer företrädare för olika ideologiska ståndpunkter för att förstärka en viss politisk gemenskap i form av en partigrupp. Däremot kan jag tänka mig att de nationella politiska partierna, i Sverige som i andra länder, inte gillar tanken. Det skulle ju försvaga deras nomineringsmakt och deras möjligheter att använda EU-valet för att lösa interna problem.

Johan: Hur vanliga är mutor och annan korruption i EU. På vilket sätt kan lobbygrupper utöva inflytande på EU-parlamentet?
Christian Andersson: Europaparlamentet införde för flera år sedan etiska normer för lobbyister. De måste registrera sig för att bli ackrediterade. De måste uppföra sig anständigt, klart och tydligt visa vad de sysslar med och inte försöka tjäna pengar på sin vistelse i parlamentet. Naturligtvis bjuder de på måltider till höger och vänster och naturligtvis gör de utredningar som ofta utgår från deras egna intressen. Men jag tror inte att mutor och korruption är vanligt. Däremot kan lobbygrupperna naturligtvis ha stort inflytande, t.ex. genom att ha tillgång till kunskap och expertis (som ledamöterna saknar). Ledamöterna har olika uppfattningar om lobbyisterna. Den politiska vänstern brukar framhäva det orättvisa i systemet. Lobbyismen är på inget sätt demokratiskt representativ. Den politiska högern brukar framhålla att lobbyismen är värdefull eftersom den ger inpulser, kunskap och kontaket som är till allas nytta.

Anders: Den gröna gruppen har gått ut med ett gemensamt valmanifest för alla 27 EU-länderna: Green New Deal. När tror du vi får se något liknande i de andra grupperna? Och hur viktigt är det att t.ex. gröna politiker är helt eniga i valfrågorna medan t.ex. moderaterna inte har samma politik som deras motsvarigheter i Italien?
Christian Andersson: Om du tittar på de andra europeiska partiernas hemsidor så tror jag att du finner valmanifest hos de flesta. Om det är ett parti med ledamöter från många medlemsländer så blir manifestet naturligtvis en kompromiss och kanske urvattnat. EPP-ED (kristdemokrater/konservativa) vill ha "an effective European migration policy". ESP (socialisterna) vill ha "a joint immigration policy". Vad betyder det? Vad är skillnaden? Det är naturligtvis mycket lättare för en liten grupp att enas, särskilt om det finns en stark värdegemenskap som i den gröna gruppen.

Alexander: Finns det några motsvarigheter till SD i Europaparlamentet?
Christian Andersson: Jag det finns det. SD menar att man har kontakter med den EU-skeptiska gruppen "Unionen för Nationernas Europa" (UEN) där bl.a. Lega Nord och Dansk Folkeparti nu sitter. Frågan är om UEN finns kvar efter valet, i alla fall i sin nuvarande form. Sedan finns det främlingsfientliga partier bland de grupplösa, franska Nationella Fronten, belgiska Vlaams Belang och österrikiska FPÖ.

Alexander: Finns det några motsvarigheter till SD i Europaparlamentet?
Christian Andersson: Jag det finns det. SD menar att man har kontakter med den EU-skeptiska gruppen "Unionen för Nationernas Europa" (UEN) där bl.a. Lega Nord och Dansk Folkeparti nu sitter. Frågan är om UEN finns kvar efter valet, i alla fall i sin nuvarande form. Sedan finns det främlingsfientliga partier bland de grupplösa, franska Nationella Fronten, belgiska Vlaams Belang och österrikiska FPÖ.

Tor: Kan ett parti spritt i flera länder få representanter i olika grupper? (om partiet vill det så att säga)
Christian Andersson: Menar du Libertas? Jag utgår ifrån att det partiet om det kommer in i parlamentet med ledamöter från olika länder kommer att försöka samlas i en partigrupp.

Karl: Den britiske ledamoten Andrew Duff jobbar med EU, ett förslag om att vi skall ha enbart europeiska partier till år 2014, då kommer inte några nationella partier finnas. Är detta bra?
Christian Andersson: Se mitt svarpå en tidigare fråga. Jag tycker personligen att det är bra och jag utgår ifrån att det då blir fråga om att en mindre del, t.ex. 25% av kandidaterna på listan, är alleuropeisk.

moderator: Då var det dags att avsluta chatten! Tack Christian Andersson som svarade på frågor och tack alla ni som ställde frågor!

Kamrat 12 %: Hur pass vänsterradikala är GUE/NGL i förhållande till Svenska vänsterpartiet?
Christian Andersson: Samma problem som tidigare fråga om "tuff politik". Vad är vänsterradikalt? Vänstergruppen är ganska samspelt trots att den till skillnad från de andra inte är en grupp från ett formellt alleuropeiskt parti. I vissa frågor, t.ex. EU:s framtid och institutioner, så når den inte upp till samma enighet som EPP-ED, ESP, ALDE eller De gröna.

Jan Birger: Hej Jag undrar vad man ska göra för att höja legiminiteten i EU-parlamentet, de som sitter i parlamentet har inget ansvar för besluten de tar, Det verkar som de sitter i parlamentet för att fåen bra pensionsförsäkring.
Christian Andersson: Hittills har legitimitetsproblemet, "det demokratiska underskottet", angripits genom att medlemsländerna vid varje fördragsrevision gett Europaparlamentet mer makt. I princip blir EU-valet viktigare och viktigare för varje val. Men valdeltagandet bara sjunker. Om medborgarna ska ställa ledmöterna till svars för vad de hittar på så borde det ju vara tvärt om. Om du vill höja legitimiteten i EU-parlamentet, så utnyttja din rösträtt.

Eva Jalding: DUBBLA RÖSTKORT VID DUBBLA MEDBORGARSKAP. Återkommer i denna fråga - det måste väl ändå vara ett stort DEMOKRATISKT PROBLEM om man kan avlägga TVÅ RÖSTER??? Har man inte inte diskuterat detta i EU?
Christian Andersson: Problemet är uppmärksammat. Jag håller med dig om att det absolut är fel och orättvist. Men det handlar om vilka medel man måste använda för att komma åt problemet. Om det bara gäller ett fåtal röster i det stora hela kanske medicinen i form av samkörningar och registreringar blir för kraftig. Behandlingen framgångsrik, patienten dog.
 

0 . Per sida:

(Vad ar Twingly?)

Visar 1-10 (av totalt 1).

Mer från förstasidan

Foto: AP/AFP Demonstrationer i Madrid i samband med eurokrisen och Moody's hemsida.

Flera länder får sänkta kreditbetyg

Spanien, Portugal och Italien. Kreditvärderingsinstitutet Moody's sänker nu ländernas betyg, som har påverkats av krisen i euroområdet.

Spanska banker nedgraderas. 15 banker berörs – får sänkt betyg.

Foto: AP

Hamburgerjättarna vill ge grisar plats

McDonald's sällar sig till Burger King. Hamburgerkedjorna försöker nu få uppfödarna att ge suggorna ett bättre liv.

Foto: AP

Här är det vanligast med långa relationer

Stockholmare hamnar längst ned på listan i en ny Sifoundersökning, men två landskap utmärker sig vad gäller långa förhållanden. Här håller kärleken.

Sverige utvisade en utländsk diplomat

UD bekräftar för DN.se. Enligt nyhetsbyrån AP:s källor rör det sig om den näst högste diplomaten vid Rwandas ambassad som ska ha spionerat.