I ett pressmeddelande den 14 september i år skriver Försäkringskassan att man gjort ytterligare en kontroll av närmare 30.000 ärenden med tillfällig föräldrapenning. Av dem var drygt 16 procent felaktiga där förälderns uppgifter inte stämde med arbetsgivarens. Enligt utredningen finns inga belägg för att allt detta är medvetet fusk. Snarare skriver man att en del av felaktigheterna brukar bero på missförstånd.
Trots det har pressmeddelandet rubriken "Försäkringskassan avslöjar försök till bidragsbrott". I de fyra rapporterna finns inga belägg för att fusket på något sätt skulle öka.
DN träffar Curt Malmborg på Försäkringskassans huvudkontor, arkitekten Sigurd Leverentz strama betongkub bakom Adolf Fredriks kyrka mitt i Stockholm. Svarta jeans, uppknäppt skjorta, skäggstubb, snaggat hår.
Curt Malmborg pratar om nya ministern han träffade förra veckan, han pratar om utsikten mot Palmes grav och han pratar om tricksande småbarnsföräldrar som utnyttjar tillfällig föräldrapenning.
- Det mesta tyder på ett ganska omfattande brott när det gäller den förmånen och jag blir naturligtvis väldigt upprörd.
Efter en halvtimmes samtal om överutnyttjande, fusk, brott och moral får han frågan om han läst den senaste SKA-rapporten och kassans egen rapport som han bland annat hänvisar till.
- Nja. Jag har inte läst dem noga.
Har du läst Ifau-institutets senaste rapport?
- Nej, det har jag inte, jag har fått den föredragen för mig.
Men du har gjort tvärsäkra, långtgående uttalanden i medierna kring rapporten. Borde du inte ha läst den innan?
- Nja, det funkar inte så. Skulle jag läsa alla rapporter skulle jag sitta inlåst på kammaren.
Vet du vad siffrorna i undersökningen baseras på?
- Eh, ja. Berätta för mig, jag kan inte det i detalj. Det här är ingen statistisk seminarieövning. Men egentligen är det inte så jätteviktigt för mig med exakta decimaler, om det är 22, 10 eller 16 eller 6 procent eller vad det är. Det visar ändå sammantaget att det är en hög andel som är felaktiga.
Har du och Försäkringskassan något att vinna på att överdriva fusksiffrorna?
- Nej, det har jag svårt att se.
För ett år sedan fick ni 150 miljoner kronor från regeringen, vilket gav 300 nyanställda, för att öka insatserna mot fusk. Vad berodde det på?
- Det ska du fråga regeringen om, säger Curt Malmborg.
Enligt Curt Malmborg handlar det totala fusket med socialförsäkringarna om ungefär en miljard.
- Vi gissar att det är en procent, det kan vi se när vi gör polisanmälningar, säger han.
Men när man undersöker Försäkringskassans statistik över polisanmälningarna visar det sig att av det kraftigt ökade antalet polisanmälningar är det få som leder till åtal och fällande dom. Bara mellan 10 och 20 procent av alla anmälningar går så långt.
- Det kan bero på att det inte har varit prioriterat hos polis och åklagare, säger Curt Malmborg.
Anklagar ni människor för brott och polisanmäler dem i onödan?
- Jag har svårt att tro det, men det kan ju inträffa, säger han.
Antalet polisanmälningar har fyrdubblats på tre år. År 2005 handlade det om nästan 1.600 anmälningar.
Riksrevisionsverket delar inte Curt Malmborgs uppfattning om den ringa vikten av att veta fuskomfattningen. I en kritisk rapport från slutet av juni skriver verket att kunskapen om fusket är bristfällig. Kassan får också kritik för att den inte varit så intresserad av att ta reda på hur ofta de egna medarbetarna gör fel. Riksrevisionen skriver att Försäkringskassan ställt betydligt tuffare krav på att uppfylla produktivitetsmålen, det vill säga att bland annat halvera sjukpenningdagarna, än att minska handläggningskvalitetens brister.
Smällen var kraftig. Trots att lastbilen stod still blev det ett tydligt hack på färdskrivarens pappersremsa. Jerry Persson hade fyllt 30 år sex dagar tidigare. Lastbalken, nästan helt i massiv aluminium, lossnade från skenorna. Jerry Persson fick 45 kilo aluminium i huvudet, huden sprack upp fem centimeter, titanglasögonen krossades och blod rann ner i örat. Allt blev svart.
Detta hände 2001, sedan dess har han legat i konflikt med Försäkringskassan.
Efter smällen fick han försämrad syn, han fick svårt att gå, han slog sig i handfatet och toaletten hemma, han började kräkas, smärtorna i nacken tog inte slut.
Enligt Försäkringskassan i Borlänge är Jerry Perssons smärtor antingen påhittade eller psykiska. Olika tjänstemän har gång på gång uppmanat honom att börja jobba, då ska allt lösa sig. Enligt Ryggkirurgiska kliniken i Strängnäs har han en kronisk inflammation i musklerna.
- Men försäkringsläkaren påstår att jag fejkar, säger han.
Han sitter på en röd galonstol på Almas café mitt i Borlänge. Bakom honom en stringhylla med två porslinsfigurer. Han rör knappt på huvudet, ofta måste han resa på sig på grund av smärtorna. Han är kraftig, men handslaget är slappt, han talar lågmält utan att visa några stora känslor. Han berättar om när försäkringsläkaren gjorde en undersökning av nacken för två år sedan.
- Han ryckte upp och vred åt båda hållen. Det är tydligen vanligt hos försäkringsläkarna. Det lät precis som när man vrider av huvet på en fisk. Han påstod att det inte var något fel med min nacke - "du kunde ju vrida på huvudet när jag hjälpte dig", säger Jerry Persson.
Han har gång på gång försökt ta olika deltidsarbeten men måste ge upp på grund av smärtorna i nacke och rygg.
- Om det här hade fungerat så borde jag kunnat jobba halvtid, men nu har det försämrats. Jag har alltid velat göra rätt för mig. Dottern kommer ibland och gråter när hon ser hur krokigt jag går, säger han.
Du verkar kunna röra på dig, är du inte lite lat? Vill du jobba egentligen?
- Jag vill helst av allt få slut på det här, på trakasserierna från Försäkringskassan, och bli frisk. Jag förstår fullständigt att staten inte har råd att ha så många som går sjukskrivna. Men man kan inte bara sparka ut folk.
Kassan har gjort IQ-tester, sänt honom till arbetspsykolog. De har dragit in sjukpenningen, skickat honom till arbetsförmedlingen, ifrågasatt den sjukpenninggrundande inkomsten, vägrat lämna ut allmänna handlingar, slarvat bort överklagan.
- Jag har fått slåss för varenda krona, säger han.
I januari i år anmälde han Försäkringskassan i Borlänge till justitieombudsmannen (JO). Den 11 oktober kom beslutet. Kassan fick kraftig kritik. Man hade bland annat inte lämnat ut de handlingar i Jerry Perssons akt han hade rätt att se.
Två kvarter från Almas Café ligger Försäkringskassans kontor i ett köpcentrum bakom Konsum. Gardinerna är fördragna, ingen syns till.
I Försäkringskassans telefonväxel säger telefonisten att Jerry Perssons handläggare är sjukskriven. Däremot svarar kontorschefen Ingo Tängerby. Han säger i telefon att han inte ser någon anledning att träffa DN. Han tycker inte att Borlängekontoret gjort något fel i hanteringen av Jerry Perssons ärende. JO:s kritik handlar om kontoret i Falun, anser han.
- Jag ser inte att vi skulle vara inblandade i den delen.
Har ni trakasserat honom på något sätt?
- Absolut inte som jag kan se det. Man kan ha olika ståndpunkter till exempel om arbetsförmågan.
Hur går det med målet att halvera sjukdagarna?
- Vi ligger för tillfället strax efter målet. Det börjar gå något trögare, säger Ingo Tängerby.