Igår rapporterade DN.se om ett EU-dokument som läckt ut där det framgår att rika länder planerar att ta en betydande del av klimatpengarna från det befintliga u-landsbiståndet.
Nu har ytterligare ett dokument läckt ut som väcker starka reaktioner. Det inofficiella dokumentet är ett utkast till ett globalt klimatavtal och läckte på tisdagen ut via brittiska Guardians nätupplaga. Enligt danska Berlingske förstår de ansvariga för klimatmötet inte hur dokumentet, daterat den 27 november, kunnat läcka ut eftersom det "bara existerat som papperskopior vid möten".
Dokumentet innehåller en rad luckor och många siffror saknas, men en hel del går ändå att uttyda. Utvecklingsländerna menar att dokumentet visar att förhandlarna från industriländerna vill skrota Kyotoprotokollet och skapa ett nytt avtal – till gagn för de rika länderna. I det läckta dokumentet delas u-länder upp i flera grupper där rikare u-länder skiljs från de fattigare. Kritiker anser att detta splittrar utvecklingsländerna och försvagar deras inflytande.
I det nya förslaget tvingas utvecklingsländerna att gå med på utsläppsminskningar och åtgärder som inte ingår i det ursprungliga Kyoto-avtalet. Kina, Indien och andra utvecklingsländer tar kraftigt motstånd från målen i det läckta dokumentet. De menar att dessa skulle kräva att länderna tvingas minska sina utsläpp av växthusgaser, snarare än att bara minska deras tillväxt. U-länderna anser att dessa krav skulle hindra dem från att någonsin nå samma ekonomiska villkor som mer utvecklade länder.
Enligt tidningen Guardians beräkningar innebär förslaget att rika länder får släppa ut nästan dubbelt så mycket koldioxid per capita jämfört med fattiga länder till år 2050. U-ländernas gräns skulle sättas till 1,44 ton koldioxid per capita och i-ländernas till 2,67.
Enligt Gapminder, en stiftelse som tillgängliggör statistik, innebär siffrorna att de flesta u-länder, undantaget Kina, kraftigt kan öka sina utsläpp. Länder som USA måste däremot kraftigt minska utsläppen av växthusgaser. År 2005 släppte USA ut 20 ton koldioxid per capita, Sverige 5,4 och Bangladesh 0,28 enligt statistik från Gapminder.
I dokumentet föreslås att u-länder ska kunna få bidrag de närmsta åren för att tackla naturkatastrofer till följd av klimatförändringarna samt för att kunna gå över till ny och renare teknik. Men för att få pengarna ska de fattiga länderna tvingas till en rad åtgärder. I dokumentet föreslås att klimatpengarna betalas ut från en fond via Världsbanken istället för FN, vilket gör att klimatfrågan flyttas bort från FN.
Kritiker menar att avtalsförslaget är ett sätt att anpassa sig till USA, som ju inte godkänt Kyotoprotokollet eftersom de tycker att det är fel att utvecklingsländer inte behöver begränsa sina utsläpp i lika stor omfattning som de utvecklade länderna. Fattiga länder hävdar i sin tur att industriländerna måste göra de största nedskärningarna eftersom de till största del ligger bakom den globala uppvärmningen.
Dokumentet har fått kritiska u-länder att anklaga Danmarks statsminister Lars Lökke Rasmussen för att ha svikit sitt ansvar som neutral värd för klimatmötet i Köpenhamn.
På tisdagseftermiddagen ställde sig representanter från afrikanska frivilligorganisationer på borden och skrek och krävde en rättvis behandling, rapporterar tidningen Politico.
Connie Hedegaard, EU-kommissionär med ansvar för klimatfrågor tillika värdinna för klimatmötet, gick omedelbart på offensiven och sade att förslaget kan vara ett bland många och att det inte representerar en officiell ståndpunkt.
Lumumba Stanislaus Di-Aping ordföranden för G77-gruppen som företräder 134 u-länder trodde inte på Hedegaards förklaring.
– Statsministern har valt att skydda de rika länderna, sade han enligt den danska tidningen Politiken. Ni måste lyssna på alla länder – det är vad demokrati innebär.
Brasilien, Sydafrika, Indien, Kina och Sudan planerar att lägga fram ett eget förslag som förkastar juridiskt bindande utsläppsminskningar, skriver Politico. Och om de rika länderna försöker tvinga på samma villkor på de fattigare länderna som på de utvecklade så är de överens om att abrupt lämna klimatförhandlingarna.
Läs dokumentet som läckt ut här.