– Vi kan inte vända upp och ner på människors ekonomi, säger han.
När Håkan Juholt tillträdde som S-ledare i mars fick Leif Pagrotsky uppdraget att utreda Socialdemokraternas framtida skattepolitik. Juholt har därefter många gånger hänvisat svåra frågor om skatterna till Pagrotskys översyn.
Själv har Leif Pagrotsky varit tyst. Men för DN berättar han nu för första gången om arbetet.
I den avrapportering som han delger partiets förtroenderåd på lördag finns inga svar i konkreta sakfrågor.
I stället pekar han ut vilka utmaningarna är i framtiden. Sedan den stora skattereformen för 20 år sedan har förutsättningarna förändrats dramatiskt. Leif Pagrotsky nämner bland annat internationaliseringen av kapitalet, teknikutvecklingen, avskaffade handelshinder och EU-medlemskapet.
– Sammantaget innebär det en konkurrens om skattebaserna. Klickar man på Google trillar pengarna in på Irland. Köper du en app på itunes så går momsen in i Luxemburg, även om tillverkaren finns i Östersund.
–Det minskar manöverutrymmet för svensk skattepolitik.
Sedan alliansregeringen tillträdde 2006 har flera stora förändringar i skattesystemet, som jobbskatteavdraget, Rut-avdraget och avskaffandet av förmögenhets- och fastighetsskatterna genomförts.
Leif Pagrotsky tror inte på några stora återställare om Socialdemokraterna vinner nästa val.
– När vi går till val nästa gång har svenska folket levt med en borgerlig skattepolitik i åtta år. Människor har inrättat sin ekonomi efter de skatteregler som faktiskt gäller. Det är självklart för oss att vi inte ska lägga några förslag som gör att människor inte sover gott på natten.
– Radikala förändringar i folks disponibelinkomster, radikala förändringar i folks boende ser inte jag framför mig.
Han är kritisk till regeringens ekonomiska politik, som han anser inte skapar några jobb, men säger att förändringarna är ett faktum som människor räknar in i sin ekonomi.
– Det är realiteter. Det går inte bara sudda ut och säga att Sverige ska hoppa över åtta år av sin utveckling. Det innebär inte att vi efterhand säger att det var rätt, men nu är det ett faktum och ett faktum som vi måste utgå ifrån.
Men han stänger inte dörren för skattehöjningar på vissa områden.
– Vi kommer säkert göra saker på miljösidan och alkoholskatten kommer säkerligen inte ligga still.
De kommande decennierna kommer befolkningen bli allt äldre och kostnaderna för välfärden att öka. Absolut viktigast blir då, enligt Leif Pagrotsky, att ha en hög tillväxt så att skatteinkomsterna fortsätter att växa.
– Därför är det viktigt för skattepolitiken att understödja tillväxten.
Vilka förändringar tänker ni er då?
– Det får vi se när vi kommer längre fram i arbetet. Vi ska ha en skattepolitik som bidrar till vår övergripande strategi om en kunskapsbaserad tillväxt och som rustar Sverige för framtidens utmaningar.
Nästa höst ska Leif Pagrotsky vara klar med skatteutredningen. Då kommer han att lämna förslag på mer konkreta förändringar. En av knäckfrågorna är hur Socialdemokraterna ska kunna bedriva fördelningspolitik i den nya ekonomiska situationen.
– Det blir en utmaning, det blir inte lätt, säger Leif Pagrotsky.