I framtiden kan det bli straffbart att fotografera eller filma någon i en situation som upplevs kränkande.
Förslaget övervägs nu av Integritetsskyddskommittén. Statliga integritetsskyddskommittén har till uppgift att kartlägga och analysera lagstiftning som berör den personliga integriteten.
Efter nyår kommer slutbetänkandet och kommittén överväger där att föreslå skadestånd eller straffbeläggning för den som fotograferar och filmar någon som inte gett sitt samtycke till att bli avbildad.
- I Sverige finns det inget skydd över huvud taget mot fotografering och filmning som görs i smyg. Det finns en rad uppmärksammade rättsfall där Högsta domstolen uttalat att handlingarna varit klart integritetskränkande men att de inte går att komma åt eftersom de i dag inte är straffbara, säger Märit Bergendahl, hovrättsassessor i Integritetsskyddskommittén.
Hon pekar speciellt på två fall. Det ena handlar om en man som med en dold kamera filmat sin förra sambo när hon hade samlag med en annan man. Mannen dömdes i Svea hovrätt för ofredande och olovlig avlyssning, men filmningen kunde han inte straffas för.
Det andra fallet handlar om en hyresvärd som satt upp en dold kamera i en badrumsventil hos en hyresgäst i syfte att filma henne i duschen. Mannen åtalades men friades för filmningen - däremot fälldes han för hemfridsbrott eftersom han utan tillstånd tagit sig in i hyresgästens lägenhet.
Hur ser ni på fall där någon blir filmad eller fotograferad och är medveten om det men inte kan stoppa det?
- Det måste ju naturligtvis vara tydligt skrivet att det bör vara en fråga om samtycke eller inte, det kan inte begränsas till smygfotografering. Kvinnor som filmas av sina män i intima situationer och sagt nej kanske inte alltid kan hävda sin rätt.
I fall där pressfotografer tar bilder av människor mot deras vilja måste det vara tydligt i lagstiftningen att en avvägning mot allmänintresset ska göras för att undvika intrång i yttrandefriheten.
- Affären med Ulrica Schenström visar ju att bilder tagna i smyg kan ha ett allmänintresse som kanske ska få väga över ibland. Det måste finnas en möjlighet till balansering mellan allmänintresset och den personliga integriteten.
- Jag tror aldrig att man kommer så långt att man förhindrar paparazzibilder på offentliga personer på allmän plats. Även om bilderna kanske skulle kunna vara kränkande eller inte har något allmänintresse. Och i Sverige vill vi ju inte inskränka på yttrandefriheten mer än nödvändigt utan bara komma åt de uppenbart kränkande fallen.
Märit Bergendahl menar att utgångspunkten måste vara att fotografering ska kunna ske fritt.
- Vad som är förbjudet måste på något sätt avgränsas till var fotandet sker. Har man stängt in sig eller på annat sätt visat att man inte vill att allmänheten ska titta på en, kan det komma att bli förbjudet att fotografera.