På måndag kommer regeringen att lämna ett förslag på remiss till Lagrådet där den föreslår att säkerhetskopior inte ska omfattas av offentlighetsprincipen. Går förslaget igenom medför det att de omdiskuterade tsunamibanden hemlighetsstämplas i ytterligare 70 år.
De så kallade tsunamibanden är säkerhetskopior av regeringskansliets datatrafik vid flodvågskatastrofen den 26 december 2004. Banden återfanns i ett källarförråd 2006 och har inte offentliggjorts. Den förra regeringen ville lägga 70 års sekretess på banden, något som både oppositionen och Lagrådet opponerade sig emot. Istället beslutades om en treårig tillfällig sekretess och en utredning tillsattes. Nu vill den nuvarande regeringen gå på samma linje som den dåvarande och sekretessbelägga banden i 70 år.
Justitieminister Beatrice Asks pressekreterare Martin Valfridsson förklarar att en yttrandefrihetskommitté (den parlamentariska e-offentlighetskommittén) tidigare tittat på frågan och att de då kom fram till att säkerhetskopior inte är allmänna handlingar och att det därför inte behövdes några sekretessbestämmelser. Den nuvarande regeringen gör en motsatt bedömning - att säkerhetskopior kan vara allmän handling och att det därför behövs en sekretessbestämmelse.
Allmänna handlingar har alla i Sverige rätt att ta del av enligt Tryckfrihetsförordningen om de är offentliga och inte sekretessbelagda.
Enligt Valfridsson är större delen av informationen på tsunamibanden inte offentlig.
– Principen är att den ursprungliga handlingen kan vara antingen allmän eller inte. Är handlingen allmän kan den vara offentlig eller sekretessbelagd. Internt arbetsmaterial och privata mejl är aldrig offentliga. Det skulle man aldrig kunna få ut, menade kommittén. Regeringen menar att det kan finnas offentliga delar i säkerhetskopior, men då finns de som allmänna handlingar och det är dem man kan begära ut – inte själva säkerhetskopian. Tanken med det nya lagförslaget är inte att något ytterligare ska bli sekretessbelagt.
– Vi eftersträvar största möjliga offentlighet. Men bara för att man gör en säkerhetskopia så kan det inte innebära att allt material blir offentligt.
Remissen till Lagrådet är, enligt Valfridsson, ett principiellt ställningstagande till hur man ska se på säkerhetskopior och handlar inte specifikt om tsunamibanden, även om de berörs av den eventuella lagändringen.
– Det har gjorts en statlig utredning som ligger till grund för den här remissen och det är den vi utgår ifrån. Kommittén bedömde att säkerhetskopior inte är allmänna handlingar och att de inte behöver sekretessbeläggas eftersom de ändå inte går att begära ut. De lämnade även ett alternativ – gör man bedömningen att säkerhetskopior är allmänna handlingar så bör man skapa en sekretessbestämmelse, säger Martin Valfridsson.