Den kraftiga ökningen av utomeuropeiska studenter som söker till svenska högskolor och universitet gör att Verket för högskoleservice, VHS, nu föreslår regeringen att införa en anmälningsavgift på 1.000 kronor för de sökande.
DN kan nu presentera VHS utredning om anmälningsavgifter och studieavgifter som under dagen lämnas till regeringen. Sveriges avgiftsfria högre utbildningar lockar många sökande från hela världen. Svenska lärosäten har i höst fått 114.090 ansökningar till utbildningar från utomeuropeiska studenter – men bara cirka 18.000 behöriga studenter har i slutändan antagits.
Mängden ansökningar har inneburit omfattande administration och kostnader för olika svenska myndigheter och lärosäten som tagits lite på sängen av det stora intresset från sökande främst till mastersutbildningar. För även om inte alla sökande gått vidare med sina ansökningar har ändå 70.000 sökande skickat in betyg och andra uppgifter som svenska myndigheter måste kontrollera och hantera, konstaterar VHS.
VHS föreslår därför att regeringen ska besluta om att införa en avgift på cirka 1.000 kronor (100 euro) för sökande utanför Europa från hösten 2011.
De cirka 30.000 som därutöver söker från länder inom EU/ESS berörs inte eftersom man inte får införa avgifter för EU-medborgare om man inte inför det även för svenska medborgare. Inte heller utbytesstuderande ska inkluderas. Syftet med anmälningsavgiften är att stimulera seriösa och genomtänkta anmälningar utan att avskräcka sökande med förutsättningar och intresse att komma till Sverige för att studera.
Anmälningsavgifterna innebär att VHS måste införa ett omfattande ansökningssystem som sållar ut dem som har uppehållstillstånd i Sverige från dem som inte har det. VHS behöver få tillåtelse att samköra personuppgifter med en rad myndigheter som Skatteverket och Migrationsverket, vilket Datainspektionen haft synpunkter på.
– Nordiska medborgare och EU-medborgare får styrka sitt medborgarskap med en kopia av sitt pass, säger Anita Johansson, verkschef på VHS.
Regeringen har i uppdraget till VHS skrivit att anmälningsavgifter skulle införas redan nästa höst och därefter studieavgifter från år 2011. Men VHS beskriver tydligt att anmälningsavgifter redan nästa år skulle kunna få hela antagningssystemet att braka samman för såväl svenska som utländska sökanden. Och dessutom riskera att ge Sverige dåligt rykte som studieland.
– Ja, det skulle kunna leda till kaos eftersom en stor del av ansökningarna skulle få skötas manuellt. Men även om det införs 2011 så måste vi få besked senast i oktober i år för att få ansökningssystem och betalningssystem i drift, säger Anita Johansson.
Fotnot: Regeringen väntas komma med en proposition om studieavgifter under hösten.