2006 tillsatte regeringen en utredning för att granska allvarliga övergrepp och vanvård inom svenska barnhem och fosterhem under 1900-talet.
Ett delbetänkande överlämnades på torsdagen till folkhälsominister Maria Larsson. Där presenteras erfarenheter från 404 personer som intervjuats eftersom de uppger att de utsatts för vanvård.
– Många har berättat att de utsattes för övergrepp och försummelser som var långt värre än orsaken till omhändertagandet, säger utredaren Göran Johansson.
De har i många fall levt under bristfälliga förhållanden och behandlats illa, utsatts för fysiskt våld eller råkat ut för tortyrliknande behandling. Över hälften av intervjupersonerna har utsatts för sexuella övergrepp.
Betänkandet visar att de ansvariga myndigheterna har brustit i att åstadkomma en säker miljö för dessa barn.
– Det är elementära saker som vårdfrågor, bostadsfrågor och utbildning som inte har skötts. Det är inte lagarna det är fel på utan praktiken, säger Göran Johansson.
Folkhälsominister Maria Larsson (KD) medger att myndigheterna brustit ”lokalt, regionalt och nationellt” i fråga om ”placering, uppföljning och tillsyn”.
– Det är sammantaget ett stycke mycket mörk historia – svensk historia, sade hon.
Göran Johansson rekommenderar i betänkandet regeringen bland annat att vidta åtgärder för rehabilitering av dem som drabbats.
En annan viktig fråga för de drabbade är huruvida de ska få någon ersättning. Det har inte funnits några sådana direktiv i den nuvarande utredningen. Men vid pressträffen berättade Maria Larsson att regeringen nu går vidare och tillsätter en särskild utredare som ska lämna förslag till en upprättelseprocess för de drabbade.
Maria Larsson kunde inte ännu säga om ekonomisk ersättning kommer bli aktuellt.
– Vår bedömning är att det behövs ytterligare upprättelse, men exakt hur den ska se ut och vad den ska innehålla blir utredarens uppgift. Det är klart att pengar alltid är trevligt att få, men det man kan se av erfarenheter från andra är att det kan vara svårt att hitta avgränsningarna. Vi har inte alla svaren i dag, säger Maria Larsson.
Anne Skånér, ordförande för Riksförbundet Samhällets Styvbarn, är glad över att regeringen nu tar nästa steg i processen. Hon betonar att många som intervjuats i utredningen är äldre. Även om regeringen tar initiativ till en utredning om ersättning riskerar det att bli för sent för många, menar hon.
– Kompensationsfrågan borde ha varit med. Det är inte frågan om samhället vill ge ekonomisk kompensation eller ej – det är ett krav att de ska göra det, säger Anne Skånér.