- Vi kommer inte att se några nya tåg på rälsen nu i sommar. Möjligen till hösten, men det kan jag inte svara på förrän propositionen har kommit.
Det säger Göran Nyström, kanslichef på trafikutskottet, till DN.se. Riksdagen fattar beslut om det nya förslaget i mitten av juni, och därefter kan man påbörja arbetet med att öppna för nya aktörer.
Håkan Jansson är ämnesråd på Näringsdepartementets trafikenhet. Även han tror att reformen kommer att ta tid.
- Först måste regeringen ändra förordningen, sedan måste man definiera när ett veckoslut börjar och slutar innan nya operatörer kan börja ansöka om tider hos Banverket, säger han.
Men Banverkets planering inför 2010 kommer då redan ha börjat och ansökningstiden går ut redan nu i april. Eventuella nya aktörer får tills vidare ansöka om så kallade resttider på mindre trafikerade sträckor och tider.
- De nya operatörerna kommer inte att kunna konkurrera om helgtrafiken på samma villkor som SJ förrän vid nästa ansökningstillfälle, i april 2010, förklarar Håkan Jansson.
Då förhandlar man om 2011 års bantider. Helt fri konkurrens är i praktiken inte möjlig förrän i mitten av december samma år. Sedan kommer det vara öppet för den aktör som vill och har tillstånd för bantrafik att varje år ansöka om spårtider hos Banverket.
- Det kommer naturligtvis att innebära ett ökat tryck på oss, säger Anders Svensson på Banverket.
Han ansvarar bland annat för banavgifter och tranportpolitiska frågor och kan ännu inte svara på exakt hur ansökningsprocesserna kommer att påverkas av avregleringen.
- Redan i dag förekommer konflikter mellan exempelvis person- och transporttrafik. Då försöker vi se till vad som är viktigast för samhället. Men i framtiden kommer vi förmodligen tvingas ta till vissa ekonomiska incitament och se över våra banavgifter för att kunna skilja på de olika aktörerna, berättar Anders Svensson.
Det nya förslaget saknar direkta motsvarigheter på andra håll i världen. Storbritannien har visserligen avreglerat sin tågtrafik, men där upphandlar aktörerna vissa sträckor som de sedan förfogar över.
- Man kan säga att de har konkurrens om spåren, här blir det konkurrens på spåren, sammanfattar Anders Svensson.
Just det faktum att förslaget är unikt i världen gör SJ:s ordförande Ulf Adelsohn extra orolig. Han ser flera frågetecken som ännu inte rätats ut.
- För SJ är det här kanske bra, eftersom vi snart kommer att kunna fokusera på de vältrafikerade sträckorna och strunta i de bitarna som inte är lönsamma. Frågan är vad det betyder för glesbygden, säger han.
De konkurrenter som ligger närmast till hands är enligt Ulf Adelsohn de statliga bolagen i Danmark, Norge och Tyskland. De trafikerar i viss mån redan de svenska spårvägarna kring gränserna.