– De frågorna skulle aldrig ställas till någon annan, säger handikappombudet Sylvia Månsson i Höganäs kommun.
Bedömningarna om assistans har blivit allt tuffare. "Kränkande" och "fullkomligt förödande" är Sylvia Månssons bild av Försäkringskassans behovsutredningar hos funktionshindrade. Få protesterar högljutt.
– Många är ju i en utsatt position. De är i oerhört behov av hjälp och rädda om varenda minut av assistans för att klara sin dagliga livsföring, säger hon.
Lasse Schelin sitter i rullstol och har varit funktionshindrad i över 30 år.
– Nästan alla beslut tas ovanför mitt huvud. Det borde vara självklart vilken assistans jag behöver, men jag saknar fortfarande någon som kan hjälpa mig in på toan under natten.
En regeringsrättsdom från 2009 är anledningen till att Försäkringskassan börjat räkna minuter för att bestämma assistansbehovet.
– Utifrån domen har vi uppdaterat vår vägledning kring grundläggande behov. Vi måste följa rättspraxis och det handlar absolut inte om att spara pengar. Fler får assistanshjälp nu, men det kan vara svårare att få mer än 20 timmar, säger Therese Karlberg, ansvarig för processer på Försäkringskassan.
Och när hjälpbehovet understiger 20 timmar är det numera kommunen som ensam ska stå för notan. Annars betalar Försäkringskassan allt.
– Men många behöver ju fortfarande lika mycket hjälp. För att undvika misär står vi för kostnaderna i stället. I vår lilla kommun har utgifterna stigit med tre—fyra miljoner kronor i år, säger kommunalrådet i Höganäs, Péter Kovács (M).
Sylvia Månsson oroar sig för hur det kan bli när assistanstimmarna blir färre än 20 eftersom tid för inhandling och matlagning räknas bort – det klassas inte som "integritetskänsligt" eller "fysiskt nära" brukaren.
– Jag är rädd för att personlig assistans byts ut mot hemtjänst, vilket resulterar i att många fler involveras i stödet till personer med funktionsnedsättning. Ingen vill ha hur många människor som helst som springer ut och in i hemmet, säger hon.
Péter Kovács är arg och besviken på staten.
– De förändrar spelreglerna totalt och vältrar över stora kostnader på kommunerna. Det skapar i slutändan problem för den enskilda individen, den vi värnar allra mest om, säger han.
Försäkringskassan och Sveriges Kommuner och Landsting vill att hela huvudmannaskapet övergår till Försäkringskassan. De har lämnat en skrivelse till socialdepartementet.
– Regeringen anser att konsekvenserna av ett förändrat huvudmannaskap är svåra att överblicka. Några förändringar av huvudmannaskapet är för närvarande inte aktuella, säger barn– och äldreminister Maria Larsson i en kommentar till TT.