Nu vädjar irakiska kvinnor om omvärldens stöd för sina krav.
- Iraks regering fortsätter att behandla kvinnofrågor som andraplansfrågor. Kvinnorna kommer i sista hand.
Det sade Dina Zorba, Irakrådgivare för FN:s utvecklingsfond för kvinnor, vid ett seminarium om kvinnornas situation i Irak som hölls i Stockholm på onsdagen.
När den stora Irakkonferensen invigs i Upplands Väsby i dag, torsdag, är det ministrar och makthavare som möts. Irakiska kvinnoorganisationer och andra frivilligorganisationer får inte vara med och diskutera sitt lands framtid.
Men vid onsdagens seminarium fick kvinnliga aktivister och politiker från Irak möjlighet att göra sin röst hörd tillsammans med företrädare för FN. Också biståndsminister Gunilla Carlsson deltog i seminariet, som arrangerats på initiativ av organisationen Kvinna till kvinna.
Och deltagarna målade upp en mörk bild av läget för kvinnor i Irak fem år efter Saddam Husseins fall och den amerikanska invasionen. Våld och växande religiös fanatism drabbar kvinnor särskilt hårt. Hanaa Edwar Bushaa, mångårig aktivist och en av grundarna av Iraks kvinnonätverk, berättade om hur det pågår försök att avskaffa åldersgränsen 18 år för äktenskap:
- Vi möter dagligen problemet att flickor gifts bort, flickor så unga som tolv, elva eller nio år. Det är verkligen en katastrof för de här flickorna som hindras från att få utbildning och riskerar sin hälsa, sade Hanaa Edwar Bushaa.
Staffan de Mistura, FN:s särskilda sändebud i Irak, kom med dyst-ra siffror från FN:s senaste halvårsrapport om människorättsläget i landet. I Basra dödades mer än 100 kvinnor under denna period bara för att religiösa fanatiker ansett att de haft "opassande klädsel". I norra Irak föll 300 kvinnor under samma period offer för hedersmord. I ett land som efter decennier av krig och konflikter redan har 1,7 miljoner änkor mister varje dag ytterligare 15 kvinnor sina män och blir ensamförsörjare.
Det finns ändå ljusglimtar. Intensiv lobbyverksamhet från kvinnoorganisationer när den irakiska vallagen skrevs ledde till kvotering, och till att 27 procent av de folkvalda i Iraks parlament är kvinnor. Bakhshan Zangana, ordförande i det kurdistanska regionparlamentets kvinnoutskott, berättade att kvinnorna är minst en fjärdedel av ledamöterna i samtliga folkvalda församlingar i regionen, och att fem nya kvinnohus byggts för våldsutsatta kvinnor. Och Staffan de Mistura konstaterade torrt att det ändå är ett gott tecken att lokala myndigheter rapporterar in siffror om hedersmord och annat våld mot kvinnor.
Men budskapet från de kvinnor som gjort den mödosamma resan från Irak till Sverige var inte i första hand att kvinnorna i deras land är offer för våld och förtryck. Deras budskap var i stället att kvinnorna är en viktig men dåligt utnyttjad kraft för att bygga ett demokratiskt och fredligt Irak, och att de vill göra det tillsammans med regeringen.
Därför hade de med sig en lista med tio krav från de irakiska kvinnorganisationernas nätverk till Stockholm, och därför är de kritiska mot att de utestängts från konferensen.
- Vi beklagar verkligen att den irakiska regeringen fortfarande anser att frivilligorganisationerna bara är ett komplement för dem, inte en partner. Vi vill understryka att civilsamhällets roll är en partnerskapsroll. Vi är folkets röst, säger Hanaa Edwar Busha.
- Under folkomröstningen om konstitutionen mobiliserade organisationerna flera miljoner kvinnor till valurnorna. Vi har spelat en mycket viktig roll alla dessa år. Så vi måste uppmuntra vår regering att förstå att civilsamhället är viktigt för att återuppbygga och utveckla landet. Och vi behöver ert moraliska och politiska stöd.