Nästan alla ansökningar om dispens från strandskyddet beviljas, trots att lagen säger att restriktivitet ska gälla. Men anledningen till att ansökningarna går igenom är att de hanteras rätt på kommun- och länsnivå, enligt Naturvårdsverket.
De senaste åren har omkring 5 000 dispensansökningar kommit in per år — varav 95 procent har beviljats och resten avslagits. Fram till den 1 juli var det Naturvårdsverket som var överprövande instans och kunde överklaga länsstyrelsernas eller kommunernas beslut. Man gick igenom varenda ansökan men överklagade bara en till tre procent av besluten.
– Eftersom många dispenser passerar genom systemet så har man i väldigt många fall gjort en vettig och korrekt bedömning lokalt ute på läns- och kommunnivå. De är helt enkelt duktiga där ute och gör det här på rätt sätt, då ser vi ingen anledning att gå in, säger Nils Hallberg, miljörättsjurist på Naturvårdsverket.
Han säger att man bör ta med i beräkningen att statistiken är lite svajig eftersom många kontaktar kommunen redan när de planerar att bygga inom strandskyddat område.
– Och så har man kanske redan i den diskussionen kommit fram till att du aldrig kommer att få en dispens och att det inte är någon idé att du söker. Jag kan tänka mig att en hel del trillar ur statistiken på grund av att det fungerar så i praktiken, säger Hallberg.
Enligt honom har Naturvårdsverket valt att överklaga principiella fall som finns anledning att driva i domstol för att förtydliga och utveckla lagstiftningen inom området med hjälp av domstolspraxis.
Men sedan den nya lagstiftningen för strandskyddet trädde i kraft den 1 juli i år är det kommunerna som tar besluten och länsstyrelserna som är överprövande instans.