Redan nu får butiksinnehavare övervaka inne i sina butiker efter en anmälan till länsstyrelsen. Men om man vill spela in och spara materialet krävs tillstånd. Utredningen om kameraövervakning, som lämnade sitt betänkande på onsdagen, föreslår att det i fortsättningen ska räcka med en anmälan.
Undantag görs för entréer och utgångar vid butikerna. Eftersom det även omfattar allmän plats, ska tillstånd krävas även i fortsättningen.
Krav från bankerna om att få lämna bilder från kameraövervakning vidare till andra banker och butiker avvisas av utredningen. Det ska även i fortsättningen skötas av polis och andra brottsbekämpande myndigheter. Bankerna får heller inte spela in ljud kontinuerligt i banklokalerna.
Utredningen föreslår en förenkling av lagstiftningen som rör kameraövervakning. Den regleras i dag både i kameraövervakningslagen och personuppgiftslagen. I fortsättningen bör allt samlas i kameraövervakningslagen, enligt utredningen.
Samtidigt undantar utredningen privat kameraövervakning från lagen. I dag regleras även sådan i lagen, men efterlevnaden och kontrollen är obefintlig, konstaterar utredningen.
En bestämmelse om skadestånd föreslås vidare. Den som bedriver kameraövervakning ska ersätta den övervakade för skada och kränkning av den personliga integriteten som skett i strid med lagen.
Datainspektionen (DI) föreslås bli den övergripande tillsynsmyndigheten, som ska ge råd och information till länsstyrelserna. DI föreslås också överta justitiekanslerns nuvarande roll som överklagandeinstans vid beslut om kameraövervakning.
- Utredningen ger en bra bild av omfattningen av kameraövervakning och en del av den problematik som finns, det tycker jag är bra. Jag tycker också att det är bra att man haft ambitionen att förenkla för dem som är intresserade av att använda sig av kameraövervakning. Sedan återstår det att se i detaljerna vad vi får för synpunkter i remissarbetet, säger justitieminister Beatrice Ask till TT.
Hon har förståelse för förslaget om utvidgade möjligheter för butiksinnehavare.
- Det tror jag det flesta upplever som naturligt, man utgår nästan från att man i butiker har övervakning och väl skyltat.
Även att man föreslår att övervakning för privata ändamål lyfts ut från lagstiftningen sympatiserar Ask med.
- Ja, vad man gör i sitt eget hem måste man väl ändå få bestämma själv.
Lika självklart tycker hon däremot inte att det är att Datainspektionen ska både vara övergripande tillsynsmyndighet och överklagandeinstans.
- Det kan man fundera över, jag är spänd på vad remissinstanserna säger. Det är ju viktigt att det finns en oväld i den här tillämpningen, för det finns ju två intressen, dels brottsbekämpningen, dels den personliga integriteten och det är viktigt med en balans i det, säger Beatrice Ask.
Justitiekanslern Göran Lambertz ser inga problem med att Datainspektionen tar över JK:s roll som överklagandeinstans vid beslut om kameraövervakning.
- Jag tror att det är klokt tänkt. De är experter och kan frågan, säger han till TT.
Förutsättningen är dock att Datainspektionen inte är med och ger råd till länsstyrelserna vid enskilda beslut och samtidigt blir överklagandeinstans, framhåller han. Enligt utredningens ordförande Margareta Åberg är det inte heller avsikten med förslaget.
- Det handlar mer om den övergripande tillsynen och praxis, säger hon.