Bara i sju fall av tio har Försäkringskassan prövat om en sjukskriven kan klara ett annat arbete. Det visar en ny rapport från Riksrevisionen – som kritiserar Försäkringskassan på flera punkter.
Riksrevisionens granskning har kartlagt i vilken utsträckning Försäkringskassan prövade sjukskrivnas arbetsförmåga fram till 1 juli 2008. Försäkringskassan skulle redan då, före regelskiftet som följde, alltid pröva om en sjukskriven kan klara ett annat jobb. Men detta lyckades Försäkringskassan bara uppfylla i sju fall av tio.
FYRA AV FEM KLARADE INTE av att gå tillbaka till den tidigare arbetsgivaren, och blev i stället fortsatt sjukskriven eller fick lyfta förtidspension (sjuk- och aktivitetsersättning). Det är få som går från sjukskrivning till annat jobb eller till studier, visar Riksrevisionens rapport.
Där konstateras också att inte heller läkare bedömde huruvida sjukskrivna kunde klara ett annat jobb.
Den 1 juli i fjol började nya sjukskrivningsregler gälla, enligt vilka det finns fasta tidsangivelser för när en sjukskriven persons arbetsförmåga ska bedömas.
Detta nya system kommer att göra det enklare för Försäkringskassan, konstaterar Riksrevisionen. Men även i det nya sjukskrivningssystemet finns brister kring att få sjukskrivna att börja jobba igen.
Riksrevisionen vill att Försäkringskassan nu:
- Säkerställer att en prövning av sjukskrivnas arbetsförmåga mot hela arbetsmarknaden alltid görs.
- Säkerställer att en prövning av möjligheten till rehabilitering för sjukskrivna i syfte att höja arbetsförmågan alltid görs.
- Analyserar mer systematiskt de skillnader i bedömning av arbetsförmåga i annat arbete som finns och åtgärda de skillnader som inte har stöd i regelverket
- Utvecklar ärendehanteringssystemet så att användbar information om arbetsförmågebedömningar enkelt kan tas fram.
- Följer upp rehabiliteringskedjan noga med avseende på arbetsförmågebedömningar. Särskilt bör de grupper som i störst utsträckning riskerar att bli utan ersättning från sjukförsäkringen följas upp.
Också regeringen får en rekommendation av Riksrevisionen: att se över möjligheten att skilja läkarnas uppgift att bedöma arbetsförmågan mot annat arbete från uppgiften att behandla sjukdom.
Läkarna har uppenbara problem med sina dubbla roller - den att dels behandla patienten, dels den att utifrån sjukförsäkring bedöma arbetsförmågan.
Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson (M) ser granskningen som en bekräftelse på att de nya sjukskrivningsreglerna behövs. I ett pressmeddelande påpekar hon att det inte går an att det som tidigare tagit ett och ett halvt år att pröva människors arbetsförmåga.