Säkerhetsläget i Afghanistan har försämrats kraftig det senaste året. Talibanerna vinner ny terräng, i vissa områden i söder har deras attacker ökat med 30 procent under förra året.
Enligt amerikanska underrättelseuppgifter från december förra året håller även terrornätverket al-Qaida på att trappa upp sina aktiviteter.
Förra året genomfördes mer än 150 självmordsattentat i Afghanistan, många riktader mor utländska soldater. Enligt siffror från december 2007 som redovisades av nyhetsbyrån AP dödades mer än 6.200 människor dödats i strider och attentat under förra året.
Drygt sex år efter talibanregimens fall finns mer än 50.000 utländska soldater från 37 länder i Afghanistan. Hälften av de utländska soldaterna kommer från USA.
En intervjuundersökning som beställts av BBC och några andra internationella medieföretag visar att afghanernas missnöje med USA:s agerande i landet har ökat kraftigt sedan 2005. Samtidigt växer stödet för talibanrörelsen.