Återigen skakas det svenska biståndsorganet Sida av en stor korruptionshärva. Miljontals svenska biståndskronor har försvunnit från det zambiska hälsoministeriet.
- Vi har verkligen gjort en uppstramning och skärpt våra rutiner, men jag tror inte att det räcker, säger biståndsminister Gunilla Carlsson.
Det var i våras som en whistle blower slog larm om problemen inom det zambiska hälsoministeriet. Efter en granskning som utfördes av den zambiska antikorruptionsenheten rullades härvan upp.
Under åren 2008 och 2009 har sammanlagt 50 miljoner kronor försvunnit från ministeriet. Exakt hur stor del av pengarna som kommer från svenskt bistånd är oklart, men enligt Sida och utrikesdepartementet är det en betydande del.
Men ännu större summor kan ha förskingrats. Det finns nämligen indikationer på att oegentligheterna pågått sedan början av 2000-talet.
-. Det här är pengar som skulle ha gått till sjukvård för fattiga, men som istället användes av rika människor för att köpa Mercedesar, säger biståndsminister Gunilla Carlsson
En person har anhållits och över ett trettiotal personer har stängts av från sina jobb i avvaktan på en revision av hälsoministeriet. I väntan på att revisionen ska bli färdig har Sverige fryst biståndet.
Även om Gunilla Carlsson är missnöjd med att korruptionen inte upptäcktes av de svenska kontrollsystemen är hon inte förvånad.
- Jag är glad att de zambiska myndigheterna upptäckte problemen men besviken att skandalerna aldrig tar slut. Det är ju inte direkt första biståndsskandalen under min tid som biståndsminister, de kommer gång på gång, säger Gunilla Carlsson.
Efter Riksrevisionens förödande kritik 2007 har regeringen genomfört stora förändringar inom svenskt bistånd. Färre länder och projekt får mer pengar, något som ska förenkla granskningen. Rutiner för arbete med korruption har ändrats i grunden.
Men Gunilla Carlsson är osäker på om förändringarna verkligen har gjort någon skillnad.
Om riksrevisionen gjorde en liknande granskning idag, skulle den visa samma sak?
- Jag är rädd för det, säger Gunilla Carlsson.
Betyder det att ni misslyckats?
- Nej, jag tycker vi har gjort allt vi kunnat och jag tror på reformarbetet. Sida arbetar intensivt mot korruption. Däremot måste man ställa sig frågan om en nolltolerans är rimlig.
En fråga som Gunilla Carlsson själv svarar på.
-. Jag har en nolltolerans. Men om man ska vara ärlig så möts den här senaste skandalen med en axelryckning bland allmänheten. Man förväntar sig att bistånd kommer på avvägar.
Något som kan vara en del av problemet enligt Gunilla Carlsson.
- Det skapar en ohälsosam acceptans för korruption som kanske även genomsyrar svenska myndigheter. När vi fick kritik av riksrevisionen sist fick jag intern kritik för att jag inte gick ut och kritiserade Riksrevisionen!