JOHANNESBURG.
FN:s fredsbevarande insats i östra Demokratiska republiken Kongo har snarare förvärrat den humanitära krisen än hjälpt till att skydda civilbefolkningen mot striderna mellan kongolesiska armén och rebeller, slår FN:s egna experter fast i en ny rapport.
Det är en mycket hård dom som FN:s egna utredare fäller över den fredsbevarande insatsen i de östra kongolesiska provinserna Nordkivu och Sydkivu, världens största FN-insats i nuläget. Enligt rapporten, som brittiska BBC och flera nyhetsbyråer tagit del av, har FN:s stöd till den kongolesiska arméns offensiv mot rebellgruppen FDLR ”inte lyckats neutralisera FDLR men förvärrat den humanitära krisen”.
FN har sedan i mars i år bidragit med tekniskt och strategiskt stöd till den kongolesiska offensiven Kimia II med syfte att slå ut FDLR, vars ledarskap delvis består av rwandesiska hutuextremister som flydde till Kongo efter att ha deltagit i folkmordet i Rwanda 1994. Den kongolesiska armén är dock illa disciplinerad, och såväl lokala som internationella hjälporganisationer har sedan starten varnat för offensivens höga civila kostnader.
Såväl den kongolesiska armén som FDLR attackerar civilbefolkningen, och situationen för civila har snarare förvärrats än förbättrats sedan offensiven inleddes. Enligt officiella källor har drygt 1.200 FDLR-rebeller avväpnats sedan i mars, medan hjälporganisationer rapporterar att mer än 1.000 civila dödats, 7.000 kvinnor och barn våldtagits, 6.000 hem bränts ned och 900.000 människor tvingats på flykt i Nordkivu och Sydkivu fram till sista september i år.
Enligt människorättsorganisationen Human Rights Watch, HRW, våldtog exempelvis kongolesiska armésoldater ett 20-tal kvinnor i byn Kinyumba i slutet av september i år. Senare samma dag fick de flygunderstöd av FN:s attackhelikoptrar i strider mot lokal milis.
– FN:s fortsatta vilja att stödja sådana militära insatser gör att man blir medskyldig till brott mot krigets lagar, hävdade HRW:s Anneke Van Woudenberg i början av november.
Den interna FN-rapporten, som författats av fem experter på plats i sex månader, konstaterar, enligt uppgift, att FDLR fortsatt att finansiera sin verksamhet genom illegal gruvdrift av bland annat guld, som säljs internationellt. Rivaliserande rebellgruppen CNDP, som i början av året sällade sig till kongolesiska armén, har fortsatt att strida inom armén under eget befäl och gjort sig skyldig till grova övergrepp på civilbefolkningen.
Rapporten, som ska presenteras för FN:s säkerhetsråd, går så långt som att ”understryka det möjliga motsatsförhållandet” mellan FN:s mandat att i första hand skydda civila och det logistiska stödet till den kongolesiska armén.
Ulrika Blom Mondlane vid Norsk flyktinghjälp i Goma beskriver den humanitära situationen som ”oerhört kritisk”. Enligt de senaste uppdateringarna är 880.000 människor på flykt i Nordkivu och över 680.000 på flykt i Sydkivu.
– Det är historiskt väldigt höga siffror, som skapats av Kimia II. Säkerhetssituationen gör det samtidigt väldigt svårt för oss att nå ut med hjälp, säger hon till DN på telefon från Goma.