Intensiva förhandlingar pågår just nu i Bryssel om Swiftavtalet mot terrorism. EU-parlamentet har bestämda villkor för att säga ja till den överenskommelse som den svenska kommissionären Cecilia Malmström gjort med Vita huset.
Stridsfrågan är på vilka villkor data om europeiska bankkunder ska få föras över till USA. Uppgifterna används till att kartlägga terroristnätverkens finansiella kanaler (mer bakgrund här).
Enligt Malmströms förslag ska amerikanerna få tillgång till stora mängder data i bulk, utan att behöva presentera konkreta brottsmisstankar mot enskilda personer. Detta är omöjligt att acceptera, anser Alexander Alvaro, tysk liberal och ansvarig för beredningen av frågan i EU-parlamentet.
- Vi vill absolut undvika att stora mängder data som inte är relaterade till något terroristfall förs över till USA och blir tillgängliga för amerikanska myndigheter. Det vi förhandlar med kommissionen och ministerrådet om nu är hur vi ska kunna lösa detta, säger Alvaro till DN.se.
En sida av problemet är att företaget Swift, från vars databas uppgifterna hämtas, varken kan eller får göra sökningar på enskilda personer. Det amerikanska finansdepartementet har dock skaffat sig de möjligheterna inom ett system kallat TFTP (Terrorist financing tracking programme).
- Vår idé nu är att utveckla system och mjukvara så att vi på europeisk mark kan ta fram de data som begärs av USA så att de bara får det de verkligen behöver i jakten på terrorister, säger Alexander Alvaro.
Hans position i förhandlingarna är nu att parlamentet kan acceptera Malmströms avtalsförslag för en begränsad period - på ett villkor: Att kommissionen och rådet ger klartecken för att genast börja utveckla ett eget EU-system för att söka efter enskilda misstänkta personer i Swiftdatabasen.
- Om det inte finns en vilja hos kommissionen och rådet att gå vidare med detta, då blir det väldigt svårt för parlamentet att acceptera avtalet. För mig personligen blir det omöjligt, säger Alvaro.
En annan omstridd sak är att Swiftavtalet tillåter amerikanerna att lagra överförda data i upp till fem år. Alvaro säger dock till DN.se att parlamentet har accepterat så långa lagringstider i direktivet om penningtvätt. Han anser därför inte att detta i sig är tillräckligt för att fälla avtalet.
Alvaro ger kommissionär Malmström erkännande för att hon också har förhandlat fram förbättringar i avtalet. Främst att EU-medborgare får samma möjligheter som amerikanska att väcka talan om deras uppgifter har missbrukats.
Rävspelet kring Swiftavtalet är intrikat. Ministerrådet har hotat med att slå klubban i bordet och säga ja redan på torsdag. Alexander Alvaro säger sig dock ha fått garantier från det spanska ordförandeskapet för att så inte ska ske förrän förhandlingarna är klara.