Toppmötet som inleds på torsdag handlar om att införa bättre övervakning, hårdare krav och snabbare sanktioner för euroländer som inte lever upp till EU:s krav på budgetdisciplin. Tyskland vill att de som missköter sig ska kunna få sin rösträtt i EU indragen, vilket kräver fördragsändringar.

Tyskland vill också ha en fördragsändring för att permanenta EU:s så kallade krishanteringsmekanism, en fond som EU-länder i finansiell kris ska kunna låna från. En tillfällig sådan mekanism infördes för tre år framåt i samband med Greklandskrisen i våras. För att göra den permanent vill Tyskland ha ändringar i EU-fördraget, annars riskerar Tysklands författningsdomstol att säga nej.

– Det är viktigt med en permanent krishanteringsmekanism och Sverige kommer att delta i den, sade statsminister Fredrik Reinfeldt när han samrådde med riksdagens EU-nämnd inför toppmötet.

Han tillade dock:

– Alla inser vi svårigheter med att öppna för nya förhandlingar om fördraget, som kan bli svårsmälta i många länder.

Tysklands förbundskansler Angela Merkel står tydligt fast vid sitt krav att en omförhandling av EU-fördraget krävs, och antydde att resten av unionen gör bäst i att följa den uppgörelse om saken som Merkel gjort med Frankrikes president Nicolas Sarkozy.

– Det är sant att en fransk-tysk uppgörelse inte är allt i Europa. Men utan en fransk-tysk uppgörelse kan inte mycket åstadkommas, sade Merkel i ett tal till parlamentet inför EU-toppmötet.

Samtidigt får uppgörelsen hård kritik av Jean-Claude Juncker, premiär- och finansminister i Luxemburg och ordförande i eurozonen.

– Den här uppgörelsen är oacceptabel som den ser ut nu eftersom den inte garanterar någon säker väg mot stabilitet, sade han i en intervju med Die Welt.

Socialdemokraternas ledamot i EU-nämnden, Marie Granlund, uppgav att hennes parti kan gå med på en fördragsförändring under vissa villkor för att få en permanent krishanteringsmekanism på plats. Ett krav är att andra frågor inte blandas in i förhandlingarna, att alla EU-länder omfattas av mekanismen och den bara ska få användas vid en djup ekonomisk kris. Dessutom får, enligt Granlund, fördragsförändringar inte innebära mer makt åt EU.

Reinfeldt höll med flera av Granlunds synpunkter och uppgav att det ofta tillförs nya frågor när väl fördragsförhandlingar öppnats. Han avrådde starkt ifrån Tysklands förslag om att ändra fördraget för att kunna dra in EU-länders rösträtt.

– Det kommer ställa krav på folkomröstningar i en rad länder, sade Reinfeldt.

Samtidigt menade han att man måste lyssna på Tyskland när det gäller att få en permanent krishanteringsmekanism på plats.

– Den kommer inte att fungera utan Tyskland, sade Reinfeldt.