Små steg framåt på många delområden och bra diskussioner. Men att nå enighet om ett globalt avtal vid klimattoppmötet i Mexiko i december är det ingen som tror på, möjligen ett delavtal. Så är läget efter ett veckolångt tjänstemannamöte i Bonn.
Arbetsmötet var tänkt att jämna vägen inför två kommande klimatmöten på hög politisk nivå, i Kina i början av oktober och framför till allt klimattoppmötet i Cancún i Mexiko i december. I Bonn har tjänstemännen djupdykt i detaljfrågor på en rad områden.
– Det är en svår och konfliktfylld förhandling, men man har ändå haft bra diskussioner och faktiskt gjort framsteg som fört frågorna framåt, säger Sveriges chefsförhandlare Anders Turesson.
Tiden är nu väldigt knapp, fyra månader, att inför Cancúnmötet ta igen vad man förlorade efter klimattoppmötet i Köpenhamn i december, då länderna misslyckades med att sy ihop ett nytt bindande klimatavtal. Sedan dess har det gjorts konkreta framsteg på några områden, exempelvis ett system för att hejda regnskogsskövlingen och ett annat för finansiera klimatåtgärder i de fattigaste länderna.
I april enades länderna om att de totala växthusgasutsläppen bör minskas med 50—85 procent till 2050 och att utsläppen ska nå sin topp 2020 för att sedan minska. Under veckans möte i Bonn har man försökt konkretisera vad ländernas olika utfästelser om minskade koldioxidutsläpp egentligen innebär, så att de blir jämförbara.
Men de centrala och svåraste frågorna återstår att lösa på högsta politiska nivå. Det gäller framför allt hur klimatåtgärder ska finansieras i utvecklingsländerna och en förlängning av nuvarande Kyotoprotokollet när avtalsperioden löper ut 2012. Avtalet förbinder alla industriländer, utom USA, att minska sina utsläpp.
– Kanada, Ryssland och Japan har väldigt tydligt deklarerat att de inte är intresserade av att ingå i en andra åtagandeperiod, säger Anders Turesson.
Står länderna fast vid sitt beslut är det i stort sett bara EU kvar som vill förlänga Kyotoavtalet.
– De utsläpp som då kommer att omfattas utgör bara 15—20 procent av världens totala utsläpp. Då är det inte Kyotoprotokollet som kommer att rädda världen från klimatförändringar. Men det kan vara en viktig dellösning.