Den amerikanska regeringen bygger upp ett omfattande underrättelsenätverk som ska spionera på egna medborgare i syfte att bekämpa terrordåd, skriver Washington Post.
Nätverket omfattar lokal polis, statliga och militära myndigheter som ska mata en växande databas med uppgifter om tusentals medborgare och invånare i USA.
Enligt tidningen ska uppgifterna om personerna ligga kvar i databasen trots att de aldrig åtalats för lagbrott.
Tanken är att man ska komma åt "homegrown terrorists", det vill säga personer som har utvecklats till terrorister på hemmaplan.
Säkerhetsapparaten väcker frågor om hur starkt myndigheterna slår vakt om personlig integritet och medborgerliga rättigheter.
Det är inrikessäkerhetsdepartementet som har byggt upp nätverket med många miljarder dollar i anslag till delstatsledningarna efter 11 september-attackerna 2001.
Informationen som samlas in om amerikaner antas vara den federala polisen FBI till hjälp men nätverkets effektivitet är oklar, samtidigt som rättighetsgrupper oroar sig för att det ska nagga på medborgerliga fri- och rättigheter.
– Det öppnar för alla möjliga sorters övergrepp. Hur vet vi att kontrollerna är tillräckliga? frågar sig Michael German, tidigare FBI-polis som nu jobbar på medborgarrättsorganisationen ACLU.