Det var i våras som den zambiska riksrevisionen uppmärksammade korruptionen inom hälsoministeriet. Mellan januari 2008 till maj 2009 förskingrades motsvarande 50 miljoner kronor.

Biståndsminister Gunilla Carlsson säger till rapport att den svenska förlusten uppskattas till mellan 25 och 28 miljoner kronor men enligt Sida handlar storleksordningen snarare om mellan fem till åtta miljoner kronor.

Den största delen av korruptionshärvan handlar om småskaliga affärer men även upphandlingar, där kontrakt har gått till bolag ägda av personal på ministeriet, har inträffat.

Över ett trettiotal personer stängdes av från sina jobb i avvaktan på utredningen men bara en person anhölls.

Det totala stödet till Zambia under 2008 uppgick till 344 miljoner kronor, uppger Sida. Dessa pengar har bland annat gått till gemensamma projekt tillsammans med bland andra Holland och Kanada. Av de pengarna försvann 26 miljoner kronor.

I väntan på utredningen har vidare utbetalningar från Sverige frysts.

Jesper Sundewall från Karolinska Institutet har under fem år forskat om bistånd till det zambiska hälsoministeriet.

- Ofta dyker såna här saker inte upp till ytan så det är positivt att det uppdagas och att det sker något, säger Jesper Sundewall som påpekar att kontrollerna behöver skärpas.

- Det här belyser vikten av en god finansiell kontroll, men man måste också inse att man aldrig kommer att kunna säga säkert hur pengarna används. Det är svårt att mäta hur just svenska pengar används när man samarbetar med andra länder, berättar Jesper Sundewall.

Enligt stiftelsen U4, som forskar om globala korruptionsfrågor, är korruptionen i Zambia utbredd.

I en undersökning från 2004 uppgav 40 procent av de tillfrågade zambierna att de hade blivit uppmanade att muta för att få tillgång till en samhällstjänst. Lika många procent av hushållen sade sig använda mutor för att snabba på juridiska ärenden.

Efter sommarens skandal har förtroendet inte blivit starkare. En undersökning från organisationen Transparency International från i år visar att 54 procent av de tillfrågade zambierna tror att den offentliga sektorn i landet är korrupt.