Trots intensiva kontakter mellan EU:s utrikesministrar under söndagen rådde ännu på natten oenighet om attityden till Genève-konferensen.
Den danske utrikesministern Per Stig Møller diskuterade med flera av sina kolleger under söndagskvällen men samtalen slutade utan att några beslut fattades, skriver danska nyhetsbyrån Ritzau. Först efter ett samordningsmöte inom EU klockan åtta på måndagsmorgonen i Genève blir det slutgiltigt klart vilka som deltar och på vilka nivåer. Mötet beräknas ta en timme,
Frankrike har beslutat sig för att vara med, uppgav en källa nära president Nicolas Sarkozy enligt AFP. Också Belgien kommer.
Tysklands utrikesminister Frank-Walter Steinmeier förklarade i ett pressmeddelande att "farhågor kvarstår om att konferensen kommer att kapas av andra intressen". "Det kan vi inte acceptera", skriver han, men beskriver det som att Tyskland betraktar betrakta konferensens på avstånd och kanske delta senare i veckan.
Bland andra Storbritannien och Sverige bekräftade deltagande på mötet, men inte på ministernivå.
USA, Kanada, Israel, Italien och Nederländerna har tidigare meddelat att de bojkottar mötet.
Men många EU-länder hade ännu natten till måndagen — med mindre än ett halvt dygn kvar till konferensens inledning — inte bestämt sig. Troligen lämnar de inte besked förrän efter måndagsmorgonens möte i Genève.
Norges utrikesminister Jonas Gahr Støre var på söndagskvällen redan på plats i Genève, men utan att ha bestämt sig slutgiltigt.
- Det är alltid ett alternativ att vända i dörren och åka hem, sade han till nyhetsbyrån NTB.
Støres nederländske kollega Maxime Verhagen hade tidigare på dagen beskrivit västvärldens problem med det veckolånga Genèvemötet. Verhagen förklarade att flera länder som han inte anser respekterar grundläggande mänskliga rättigheter försöker ta över konferensen "för att ställa religionen framför mänskliga rättigheter, försöka hindra yttrandefriheten och motarbeta försöken att stoppa diskrimineringen av homosexuella samt sätta Israel ensam på de anklagades bänk".
Utrikesminister Carl Bildt antydde på sin blogg kritik mot förhandlingarna om slutkommunikén. "Det handlade inte minst om ett tydligt värnande av yttrandefrihetens princip och praktik — liksom att vi inte avser att medverka i någonting som degenererar till ett anti-israeliskt jippo".
Den ende ledande stats- eller regeringschef som bekräftat sin närvaro på konferensen är Irans president Mahmoud Ahmadinejad, som landade i Schweiz på söndagen. Trots israeliska protester höll Schweiz president Hans-Rudolf Merz ett möte med Ahmadinejad redan på söndagskvällen.
FN-konferensen är en uppföljning av mötet i Durban 2001. Den gången lämnade Israel och USA mötet i protest mot en resolution som likställde rasism och sionism.
FN-kommissionären för mänskliga rättigheter, Navi Pillay, sade på söndagen att hon var "chockad" över speciellt USA:s beslut om bojkott, då konferensen ska bekämpa "rasism, främlingshat, rasdiskriminering och andra former av intolerans".