"Bara en av fem svenskar vill minska strandskyddet"
Publicerat 2008-10-20 00:50
Sex folkrörelser presenterar ny opinionsundersökning om regeringens förslag till ny strandskyddslag: Tre av fyra tycker inte att det bör bli lättare att bygga vid stränder. Förslaget från Andreas Carlgrens miljödepartement om att göra det lättare för kommunerna att ge dispens från byggförbud vid stränderna stöds av bara 17 procent, enligt en ny opinionsundersökning. Och ett fortsatt starkt strandskydd har stöd av en stor majoritet i samtliga politiska partier. Hotet mot allemansrätten är redan allvarligt. Varje år ges omkring 5 000 dispenser från strandskyddet och av dessa är cirka 70 procent enligt naturvårdsverket olagliga eller för dåligt motiverade. I stället för att ta ifrån kommunerna dispensrätten anförtror regeringen, med den nya lagen, kommunerna rätten att ha sista ordet, skriver ledarna för sex natur- och friluftstorganisationer med över 2 miljoner medlemmar.
Regeringen förbereder i dagarna ett nytt lagförslag om allemansrätten och strandskyddet som kommer att allvarligt drabba friluftslivet samt hotade växt- och djurarter. Nu går Sveriges största frilufts-, miljö- och turistorganisationer samman mot de lagändringar som regeringen planerar att lämna till riksdagen inom kort.
Våra organisationer har över 2 miljoner medlemmar och vi representerar långt fler frilufts- och miljöintresserade svenskar över hela landet. Vi protesterar mot det dråpslag mot strandskyddet som förbereds. Det går att underlätta byggande i glesbygden och samtidigt stärka strandskyddet där det behövs.
Det nuvarande förslaget innebär att många populära bad- och fiskeplatser kommer att försvinna över hela landet. Det kommer att bli svårare att komma ner till vattnet för skridskoåkare och kanotister. Ännu fler fina ankringsplatser, vandringsleder och tältplatser kommer att försvinna, liksom många livsmiljöer för hotade eller missgynnade växt- och djurarter.
Vi är uppskakade över att regeringen vill utarma en så självklar del av den svenska allemansrätten, djupt förankrad hos den svenska allmänheten.
Vi har låtit opinionsföretaget Synovate fråga över 1.000 svenskar, om de tycker att det är bra att miljöminister Andreas Carlgren vill göra det lättare att bygga på stränder. Resultaten är entydiga - förslaget stöds av mindre än var femte svensk,
17 procent. Tre av fyra (74 procent) tycker att det är dåligt eller mycket dåligt.
Resultatet skiljer sig mycket lite mellan olika landsdelar. I Stockholm och Norrland är det några procentenheter fler som anser att förslaget är bra.
Och stödet för ett fortsatt starkt strandskydd har en stor majoritet i alla politiska partier. I Andreas Carlgrens eget centerparti stöds förslaget bara av 28 procent, och bland sympatisörerna för alla de fyra regeringspartierna är det bara var fjärde
(26 procent) som är för förslaget. Bland oppositionspartierna vill endast var åttonde (12 procent) försämra strandskyddet.
Dagens strandskydd innebär att man inte får bygga inom 100 meter från strandlinjen. Syftet är dels att ge allmänheten tillträde till stränderna, dels att skydda växt- och djurarter - en tredjedel av alla hotade eller missgynnade växt- och djurarter är knutna till strandmiljöerna.
Situationen är redan i dag allvarlig. Möjligheten till tillträde till stränderna är starkt begränsad i de tätbefolkade delarna av landet.
Varje år ges cirka 5.000 nya dispenser från strandskyddet runt om i landet. När Naturvårdsverket år 2002 granskade dispenserna visade det sig att omkring 70 procent (cirka 3.500 per år) av kommunernas beslut var olagliga eller så dåligt motiverade att det inte gick att bedöma om dispenserna var lagliga.
Men det nya förslaget från And-reas Carlgrens miljödepartement kommer inte att rensa i de olagliga strandskyddsbesluten. I stället för att dispensrätten tas från kommunerna åtminstone i områden som av riksdagen förklarats vara av riksintresse för naturvård eller friluftsliv tänker regeringen anförtro dispensrätten definitivt åt kommunerna överallt i landet. Inte ens kommuner som missköter sig ska kunna berövas makten över strandskyddet.
Regeringen hävdar att bestämmelserna kommer att stramas upp och göra det svårare för kommunerna att bevilja dispens i områden av stor betydelse för friluftslivet samt för växt- och djurlivet. Detta är helt enkelt inte sant. De föreslagna lagändringarna stöder snarare den pågående uppluckringen.
Vi har förståelse för att det finns ett behov av enklare regler för byggande vid stränder i glesbygd. Vi tror i likhet med regeringen att det finns områden där kommunerna bör få rätten att bestämma över strandskyddet i högre utsträckning än i dag.
Det är samtidigt uppenbart att strandskyddet måste stärkas i områden med riksintressen för naturvård och friluftsliv. Vår uppfattning är att strandskyddet i sådana värdefulla områden bör handläggas av länsstyrelsen med möjlighet för Naturvårdsverket att överklaga.
Historien visar med all önskvärd tydlighet att kommunerna inte orkat försvara sådana riksintressen mot starka kommersiella exploateringsintressen, ofta med lokal anknytning. Det blir enkelt uttryckt fel att låta byggnadsnämndernas fritidspolitiker försvara nationella intressen mot byggbolagens resursstarka proffslobbyister.
Regeringens förslag försvårar också kommunernas beslut genom att bygga in en målkonflikt i regelverket för strandskydd. Utgångspunkten måste även i fortsättningen vara att stränder är skyddade. Det är sedan fullt möjligt att formulera en lagstiftning som identifierar strandområden utan höga frilufts- och naturvärden, och som därför är möjliga för bebyggelse.
Vi vet att allemansrätten till stränderna har ett mycket starkt stöd hos medborgarna i vårt land. Dessutom vet vi att en stor majoritet av remissinstanserna riktat kritik mot regeringens förslag.
Med vår inriktning tror vi att både ambitionen om decentraliserat och differentierat beslutsfattande till kommunerna och ett förstärkt skydd för stränderna i områden av riksintresse för naturvård och friluftsliv kan kombineras.
Ett sådant förslag skulle med all sannolikhet välkomnas av den breda allmänhet som vi vet slår vakt om tillgången till våra stränder. Regeringen bör inte ta strid mot frilufts- och naturintressena utan lägga fram ett förslag som effektivt säkrar allmänhetens rätt till stränderna. Då skulle regeringen kunna vinna stort gehör för sitt agerande i stället för att urholka en så grundläggande demokratisk fråga som allemansrätten.
Bo Sköld
Generalsekreterare Friluftsfrämjandet
Lasse Gustavsson
Generalsekreterare Världsnaturfonden WWF
Mikael Karlsson
Ordförande Naturskyddsföreningen
Stefan Nyström
Generalsekreterare Sportfiskarna
Torgny Håstad
Ordförande Svenska turistföreningen
Ulf Silvander
Generalsekreterare Svenskt Friluftsliv
Visar 0 av 0. Per sida:
Det finns inga kommentarer.
Visar (av totalt ).
Vill du ha en bra start på dagen?
Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.
