”Så enkelt är det inte, Idergard”
Publicerat 2009-08-11 00:50
Sveriges Kommuner och landsting: Det går inte att spara in var femte skattekrona utan skadliga konsekvenser.
I de flesta kommuner pågår nu arbetet med budgeten för 2010. Lågkonjunkturen har slagit hårt mot kommunernas skatteintäkter både i år och nästa år. Det är en mycket besvärlig process för att nå fram till en budget som både ger förutsättningar att klara kommunens åtagande och en ekonomi i balans.
Det är därför provocerande när Thomas Idergard på DN Debatt 6/8 hävdar att kommunerna kan spara utan att det drabbbar välfärden. Hans lösning är att dra ned på sådant som inte berör vård, omsorg och skola och då i synnerhet på kultur- och fritidsområdet. Han hänvisar till att var femte skattekrona går till verksamhet som ligger utanför ”välfärdens kärna” och ”det överstiger med råge det som kommunerna behöver spara för att nå balans 2010”. Men så enkelt är det inte.
I den femtedel av kommunernas budget som Idergard menar att vi kan avstå från finns kostnader för renhållning, snöröjning, gatuunderhåll, brandförsvar, miljöskydd, flyktingmottagning med mera. Dessutom är det till stor del uppgifter som kommunen enligt lag är skyldig att svara för. Att tro att det går att spara in var femte skattekrona utan allvarliga konsekvenser är fel.
Generellt är kommunernas handlingsutrymme i dag betydligt snävare än tidigare. Maxtaxorna, och olika slags rättighets- och skyldighetslagar har bidragit till det.
Kultur- och fritidsområdet svarar för cirka fem procent av genomsnittskommunens budget. I detta ingår drift och underhåll av bibliotek, teatrar, parker, friluftsanläggningar med mera. Ska en ekonomi i balans uppnås bara med insatser inom detta område borde all sådan verksamhet avvecklas.
Ofta ställs investeringar i till exempel byggnader och anläggningar mot kostnader för verksamheter som skola och vård. Det är en felaktig jämförelse. En ny badanläggning i Sundsvall ska finnas kvar under många år framöver. Det är driftkostnaden och inte bygget av badet som kan jämföras med lärarlönerna och då motsvarar den inte 250 tjänster.
Idergard menar också att regeringen borde förbjuda kommuner att ha en kultur- och fritidsnämnd för att dessa områden ska prövas mot andra i den kommunala budgeten. Men budgeten i en kommun läggs fram av kommunstyrelsen och beslutas av fullmäktige efter en prioritering över hela det kommunala fältet. Den tid då besparingar skedde med ”osthyvelsmetoden” och alla nämnder skulle spara lika mycket är förbi sedan länge.
Problemet nu är att lågkonjunkturen drastiskt har försämrat skatteintäkterna medan kommunens åtaganden finns kvar. Vi ser nu svaga tecken på att det kan komma bättre tider om några år och det är inte rimligt att denna tillfälliga svacka ska tas till intäkt för att göra långsiktiga omprioriteringar i den kommunala verksamheten. Kommunens ambitioner inom kultur- och fritidsområdet behöver diskuteras, men inte enbart i ljuset av nästa års budget.
Då handlar det i stället om synen på kulturens och fritidens roll i samhället. Ofta framhålls vikten av fysisk aktivitet för folkhälsan. Då måste det finnas någonstans att utöva denna även för dem som inte har så stor plånbok. De kommunala biblioteken och teatrarna har stor betydelse för det kulturella klimatet och också för kreativitet och utveckling för orten. Mycket av detta skulle inte bli av utan kommunens insatser.
Anders Knape ordförande för Sveriges Kommuner och landsting
Visar 1-10 av 15. Per sida:
Man använder skattemedel för offentlig upphandling av entreprenörsverksamhet som beskattas m 30-50 % som ånyo läggs ut på entreprenörsverksamhet som beskattas osv osv osv.
Vem kammar hem potten i det offentliga bingospelet?
Nils-Erik Forsberg, 09:30, 13 augusti 2009. Anmäl
Finns en stor sparkapacitet inom sverige klart att de S trogna ej håller med, men alla vi andra anser att det viktiga är att det offentliga är effektivt att vi har en god standard på vård, skola ,omsog, Sverige behöver inte vara världens största bidragsgivare i förhållandet till vår BNP, vi behöver inte ha en mängd olika myndigheter som bara är till för sig själva, inte ha världens högsta skatteer för låg och medelinkomsttagarna, var inte länge sedan som en delagation var till kanada för att studera hur de kunde ha mycket lägre skatter och en bättre välfärd men som vanligt blev det inget bara en betald semesterresa
spara, 13:20, 12 augusti 2009. Anmäl
Det är tragiskt att läsa att moderaten Andes Knape gått och blivit socialdemokrat efter utnämningen till ordförande för SKL.
Jag å min sida anser att SKL är inget annat än ett samarbetsorgan för "Rörelsen" finansierat med skattemedel och som sådant borde det läggas avvecklas.
Jimmy, 12:55, 12 augusti 2009. Anmäl
"Vi ser nu svaga tecken på att det kan komma bättre tider om några år och det är inte rimligt att denna tillfälliga svacka ska tas till intäkt för att göra långsiktiga omprioriteringar i den kommunala verksamheten." Vi har haft den värsta finanskrisen i världen sedan 1930-talet och krisen är inte över på länge än. Om inte nu, när om någonsin skulle man då se över långsiktiga prioriteringar i den kommunala verksamheten? Instämmer i tidigare kommentar att man får anpassa sina utgifter efter intäkterna och rätta sig efter behovspyramiden - trygghet, mat och jobb före personligt självförverkligande. Någon frågade ”Är svenskarna så socialiserade att vi inte kan knyta på oss jumpadojjor och sticka ut och jogga utan statens inblandning?”. Svaret är att så länge svenskar inte tänker efter, så tänker de socialdemokratiskt. Snacka om lyckad hjärntvätt.
Börje Nilsson, 11:34, 12 augusti 2009. Anmäl
Ner med kontantmetoden!
Det skulle vara enklare att diskutera offentliga sektorns ekonomi om stat, landsting och kommuner tillämpade god redovisningssed.
Vilket man inte gör, i stället är det kontantmetoden som gäller i budgeten, möjligen förfinar man metoderna i årsredovisningen. Men såvitt jag vet bokför inte kommunerna upplupen pensionsskuld, än mindre staten, som strängt taget inte anse sig ha någon pensionsskuld. Att man trots det betalar ut viss pension är enbart att betrakta som ett tecken på statens godhet.
Ander Knape skriver att ”det är driftskostnaden och inte bygget av badet som ska jämföras med lärarlönerna och då motsvarar en inte 250 tjänster.”
En definitionsfråga: ”Driftskostnad” anses i normalt språkbruk motsvara skillnaden mellan löpande inkomster och löpande utgifter. Men om vi avser hela projektet måste även kapitalkostnaden räknas med, dvs. avskrivning och kalkylmässig ränta på investeringen.
Olle Ekengren
Krylbo
Olle Ekengren, 10:05, 12 augusti 2009. Anmäl
Kommunverksamheten baseras på ekonomiska intressen i stället för baserat på behov.
Prioriteringar blir därefter.
Nils-Erik Forsberg, 08:22, 12 augusti 2009. Anmäl
"Då måste det finnas någonstans att utöva denna även för dem som inte har så stor plånbok"
Men anledningen till att vi har så liten plånbok är att mina pengar jag vill lägga på entré till simhallen tas ut som skatt istället och ges till en 'konstnär' för att denna ska cykla runt med uppochnedvända krukor.
Är svenskarna så socialiserade att vi inte kan knyta på oss jumpadojjor och sticka ut och jogga utan statens inblandning?
LArs, 00:02, 12 augusti 2009. Anmäl
Att kommunerna har ett utrymme för besparingar visar Knapes artikel. Underhåll på vägar och byggnader är inte omöjligt att flytta fram till bättre år under förutsättning att det inte eftersatts redan under de föregående goda åren. Jag förutsätter att de flesta kommuner inte varit så inkompetenta varför det finns utrymme at skjuta på åtgärderna. Flyktingar är en statlig angelägenhet att finansiera eftersom antalet och ambitionsnivå utgår från staten. Jag misstänker starkt att ingen kommun får täckning för kostnaden men varför begär de då inte pengar för det.
Sstefan NEK, 17:40, 11 augusti 2009. Anmäl
Knapes och Idergards ord står mot varandra.
Det är en indikation på att det råder oklarhet om den kommunala verksamhetens egentliga syfte.
Förmodligen vill parterna tvista om vem som ska företräde i den saken.
Nils-Erik Forsberg, 14:11, 11 augusti 2009. Anmäl
Visar (av totalt ).
Vill du ha en bra start på dagen?
Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.
